中国对欧盟“睁开双眼”应对与美贸易战

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在“一带一路”倡议和欧盟项目协作框架下寻找新的合作渠道、以及投资协议的命运问题,将成为中欧经贸高层对话的主要议题。按计划,经贸高层对话将在下周初、也就是说在中国-欧盟七月峰会前举行。中国商务部强调此次对话对发展与欧盟关系具有意义。中国欧盟商会也注意到,有必要尽快结束中欧全面投资协议的谈判。

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今年的中欧年度对话,中方将首次由国务院副总理刘鹤领衔。新加坡《海峡时报》也注意到这点。此次高层对话的另一个特点:会晤是在中欧均与自己的主要贸易伙伴-美国发生激烈贸易摩擦背景下举行。俄罗斯科学院欧洲所副所长弗拉迪斯拉夫·别洛夫就中美贸易战能否影响中欧关系阐述了自己的看法。

他说:“我觉得不会有什么影响,因为中欧关系是独立的。他们有不少自己的问题,其中也包括科技方面的问题。也许,这些问题不及中美关系那样迫切,但问题是存在的。因此,原则上说,中欧关系就是中欧关系,而中美关系就是中美关系。所以,欧盟与美国以及中国与美国关系走衰,未必就能影响到中欧关系。与此同时,不排除中欧之间的相互商品流有可能增加。”

显然,中国要利用此对话平台,以期获得欧盟对自己努力维护世界经济全球化和对抗贸易保护主义方面的支持。但弗拉迪斯拉夫·别洛夫并不认为,在政治协作方面能够出现什么重大推进。

他说:“对于欧盟来说,中国是复杂而独特的伙伴。当然,中方试图将欧盟为己所用,但他们之间确实没什么相互性。而且,和美国目前的冲突局势,很难让伙伴们加快速度签署投资协议。是的,谈判还在进行,但暂时欧盟看到的是很多战略风险。”

中国人民大学重阳金融研究院助研究员刘典认为,此次对话,从针对棘手问题寻找解决共识角度看是重要的。

他说:“首先,当前全球经贸领域出现了贸易保护主义等逆全球化潮流,且这些潮流不仅仅是以思潮的形式存在,而是已经影响到了以美国政府为代表的政策领域。世界经济近些年处于回暖和复苏阶段,但前景又充满不确定性。全球化趋势遭遇的逆风对于世界经济的长远发展而言并不乐观。在此背景下,中国和欧盟作为全球主要经济体,一直致力于捍卫WTO等国际多边贸易机制,双方有很多可开展合作的领域,此次中欧经贸高层对话也是双方寻求合作机遇的一个尝试。第二,中欧当前有很多合作领域,但是同时也有很多矛盾。例如,去年以来,德国多次指责中国与中东欧16国的“16+1”合作机制意在分裂欧洲,甚至将《中国制造2025》计划视为德国‘工业4.0’的战略竞争计划。因此,中欧之间既有合作,也有竞争。中美之间的问题其实在中欧之间也有一定程度的体现。尽管如此,双方仍然可以求同存异,在世界经济全球化遭遇逆风情况下,抱团取暖,为各自的经济寻求新的发展空间。第三,美国对于中国的战略认知已经从过去的体系内附属,转变为战略上的竞争对手。为应对来自美国各方面的战略打击性措施,中国需要同其他国家结成国际合作统一战线,寻求更多的伙伴。习近平主席也多次在讲话中提到,构建超越文明冲突的人类命运共同体,谋求共同发展,这也成为中国近些年的外交理念。此外,中国正在对外扩大开放,扩大对世界其他国家产品的进口。这也是中欧合作的绝佳机会。在这样的大背景之下,中欧经贸高层对话对于中国来说的确意义重大。”

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对话前一天,中国欧盟商会在北京发布了年度报告。报告中写道,中国目前依然是欧洲公司投资的主要方向。但与此同时,有可能失去这种吸引力。中国在高科技领域的野心可能受到制约,如果中方在“球场上不付出努力做出调整的话”。商会呼吁北京和布鲁塞尔之间加快投资谈判,这符合欧洲商界的长期利益。报告还强调,欧洲公司对成为“2025中国制造”的一部分感兴趣。

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