中国与东盟成为全面战略伙伴

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中国用新的倡议巩固与东盟全面战略伙伴关系的建立。其中,北京宣布,中方愿尽快签署《东南亚无核武器区条约》议定书。澳大利亚至今无视东盟对本地区可能出现核潜艇的担忧。
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中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。这一决定是在双方建立对话关系30周年之际举行的峰会的主要成果之一。中国国家主席习近平表示,这是双方关系史上新的里程碑,将为地区和世界和平稳定、繁荣发展注入新的动力。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研员许利平在接受卫星通讯社采访时就中国与东盟国家领导人视频峰会的成果评论道,改善和发展中国与东盟的关系是地区稳定的基础。
许利平专家说:“中国与东盟关系的提升,表明双方的关系进入了未来30年的一个新通道,合作将更加全面深入,议题也会更加广泛。实际上这也向地区和世界发出了一个明确信号,即中国和东盟关系的发展有助于地区的和平与稳定,有助于地区经济的尽快复苏,对世界的和平发展与稳定都是重大利好。另外,我认为中国和东盟关系的稳定发展是区域的一个稳定锚和风向标,对区域的和平稳定发挥着至关重要的作用。毫无疑问这是整个亚太地区朝着和平稳定的目标迈进的重要一步,因为中国和东盟的关系不仅具有丰富的内涵,而且具有示范性,特别是对于在亚太地区一些大国的博弈更是一个警醒。中国和东盟合作的示范效应彰显了和平发展、合作共赢的风范,应该是区域不可阻挡的历史潮流。”
中国和东盟互为主要贸易伙伴。根据10个月的结果,双边贸易额达到7033.33亿美元,同比增长30%以上。在峰会上,中国宣布愿意在未来三年向东盟提供额外15亿美元的援助,帮助其抗击疫情和恢复经济。为支持这一倡议,中国市场将更加广泛地向东盟国家的优质产品开放。包括未来5年中国将力争从东盟国家采购价值1500亿美元的农产品。
众所周知,东盟与美国保持有战略伙伴关系。10月底美国总统拜登承诺将进一步加强与东盟的关系。在东盟领导人与对话伙伴会晤期间,东盟与澳大利亚建立了全面战略伙伴关系。俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心专家阿尔乔姆·加林表示,在此背景下,中国与东盟将双方的战略伙伴关系提升至全面战略伙伴关系,不仅在经济层面,也在政治层面。
阿尔乔姆·加林专家在接受卫星通讯社采访时说:“如果其他大国表示与东盟加强关系,那么中国自然需要采取措施,表现出与东盟的相互支持。东盟国家正在实施各种计划,以在大流行后重建经济。在这种情况下,发展对华经贸合作将为东盟各国开辟更多回旋余地。在中国-东盟峰会召开之前,美国极力炒作有关中国在南中国海所谓侵略行为。中国必须表明,该地区的冲突可以在全面战略伙伴关系框架内解决,而不是一切都像美国强调的那样糟糕。”
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中国领导人向东盟伙伴保证,中国永远不会向该地区国家称霸和施压。还宣布中方愿尽快签署《东南亚无核武器区条约》议定书。
中国的这一倡议将支持东盟国家建立这样一个区域的努力。鉴于澳大利亚和美国签署了核潜艇协议,这种支持是及时的。澳大利亚无视东盟的担忧,于11月22日正式启动了为本国海军装备核潜艇的计划。此前澳大利亚国防部长达顿与美国和英国外交官签署了一项协议,允许三国之间交流敏感的“海军核动力推进信息”。
阿尔乔姆·加林专家就此评论道:“总的来说,建造核潜艇不是一个很快的过程。况且澳大利亚既没有基础设施,也没有合格的人员。在这种情况下,澳大利亚需要表明 AUKUS 的想法在某种程度上得到了支持,合作正在进行中并且正在达成新的协议。拥有核动力的潜艇至少要等到 30 年代和 40 年代。届时一些东盟国家的经济将进入世界前五、十强,而澳大利亚经济将开始萎缩。因此目前这一切更像是对AUKUS 的口头支持,因为实际上这个项目的真正实施需要很长时间。”
在东盟-澳大利亚峰会上,澳大利亚总理斯莫里森向东盟国家领导人保证,AUKUS 协议不会对该地区构成威胁。这种安慰并没有说服该地区的每个人。其中,马来西亚和印尼认为,该地区正被卷入新一轮的军备竞赛和大国对抗。因此在AUKUS框架内实施协议,显然只会增加东盟国家对美国及其合作伙伴采取的那些将导致该地区军事化的行动的担忧。
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