14:32 2021年12月09日
政治
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欧洲议会外交委员会当地时间1日以压倒性票数通过了“欧盟–台湾政治关系与合作”报告,鼓励欧盟与台湾强化官方交流,并建议欧盟驻台单位更名。专家分析指出,欧洲议会此举意在提升台湾在欧盟对华政策和印太战略中的地位,深化对台经贸和政治关系。报告将送交欧洲议会全会表决,考虑到报告若全部通过将重创中欧合作,因此最终内容可能将出现变化。

据台媒报道,“欧盟–台湾政治关系与合作”报告草案及修正案周三在欧洲议会外交委员会进行表决,在投票的70位议员中,最终获得60票赞成、4票反对及6票弃权。

报告宣称,欧盟和台湾是理念相近的伙伴,拥有共同的自由、民主、人权和法治价值观;但中国对台湾现状以及印太地区的和平与稳定构成“严重威胁”,因此“建议”欧洲联盟执委会采取行动。

此报告还鼓励欧盟与台湾强化官方交流,包括最高层级的交流,呼吁欧盟执委会在今年底之前与台湾就双边投资协定进行影响评估,以准备与台湾展开双边投资协定(BIA)谈判。建议欧盟驻台的欧洲经济贸易办事处(European Economic and Trade Office)名称更名为欧盟驻台湾办事处(European Union Office in Taiwan),以反映双方广泛合作的关系。

复旦大学国际问题研究院中欧关系研究中心副研究员严少华在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,欧洲议会在此时发布对台湾报告,意在提升台湾在欧盟对华政策和印太战略中的地位,尤其是希望在加深经贸合作的基础上,深化欧盟与台湾的政治关系。

中欧之间有着密切的经贸关系。据报道,欧盟统计局8月13日公布的数据显示,新冠疫情下,欧中经贸合作保持强劲韧性,今年上半年中国继续保持欧盟第一大贸易伙伴地位。2020年,欧盟与中国货物贸易在疫情中逆势双向增长,中国首次取代美国成为欧盟最大贸易伙伴

此外,中欧投资协定已经完成谈判。尽管此前因欧盟与美英加等国制裁中国新疆官员,中国提出对等反制措施,宣布制裁欧洲多国议员与学者,欧洲议会在5月20日决议中表示,其已冻结有关批准中欧投资协定的讨论。但今年7月,中国商务部表示,中欧双方正在开展对中欧投资协定的法律审核、翻译等技术准备工作。

严少华认为,如果欧盟恪守“一个中国”原则,在这一原则框架下加强与台湾的务实合作是可能的。但如果欧盟想打擦边球,像立陶宛一样通过提升与台湾的关系测试中国的底线,那一定是不现实的。他说:

“‘欧盟–台湾政治关系与合作’报告中的部分内容,如更改欧盟驻台北经贸办事处名称、启动欧盟-台湾双边投资协定影响评估工作等,如果获得欧委会采纳,将严重损害中欧关系的政治基础,也会影响进展中的《中欧全面投资协定》的前景。”

因此,严少华强调,目前的报告只代表了欧洲议会外委会的立场,在全会通过之前,其他委员会可能提出修改意见,最终呈现的内容可能会有变化。

© AP Photo / Eugene Hoshiko
台湾外事部门表示,对于欧洲议会首次主动针对台湾与欧盟友好关系的进一步深化,提出全方位视角的积极建议,高度欢迎及感谢。报告订于10月送请欧洲议会全会表决,将持续关注后续投票结果。

中国驻欧盟使团1日表示,强烈反对欧洲议会外交委员会当天通过的“欧盟-台湾政治关系与合作”报告,该报告严重违背一个中国原则。使团发言人指出,欧洲议会外委会不顾中方劝阻,出台所谓“欧盟-台湾政治关系与合作”报告,公然鼓吹提升欧台关系,有关内容远远超出欧盟及其成员国对台开展非官方经贸合作、文化交流等范畴,严重违背一个中国原则,损害了中欧互信与合作。

关键词
欧盟, 台湾, 中欧, 报告
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