据路透社报道,美国众议院外交事务委员会亚洲小组委员会的民主党和共和党领导人阿米·贝拉(Ami Bera)和史蒂夫·查巴特(Steve Chabot)将提出“台湾和平与稳定法案”,这是一项“支持台湾外交、经济和物理空间”的议案。
贝拉在接受电话采访时说,“希望我们能在众议院以两党一致的方式通过一些议案,我认为,在这个领域,我们有希望同声共气。”
两岸时事评论员毕殿龙在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,美国两党目前争相以“中国威胁论”来掩盖美国内外影响力和实力衰退的现实,因此按照目前的情况,这一法案通过并签署成法的可能性比较大。
他认为,“即使该法案无法一次性通过,但按照目前走向,这一类的法案在未来通过的几率很大。尤其是台湾当局近年来加大了对美国那些对华持强硬立场的政客的游说,美台之间有越来越多的利益勾连。”
而值得注意的是,美国众议院的这份新台湾法案并不主张改变美国长期以来的“战略模糊”立场。同时,拜登政府也反对这种转变。
贝拉说:“我们最不希望看到的就是中国误解美国和世界对过去非常有效的一个中国政策的承诺。”
而所谓“战略模糊”,指的是美国政府在台海战争危机上的模糊立场,即不表明会如何应对北京攻台;而“战略清晰”,则是指美国明确表示中国对台使用武力时的回应政策。
专家毕殿龙指出,美国现在把台湾作为棋子的意图更加明显。战略模糊立场有利于美国继续打“台湾牌”,从中国大陆和台湾攫取两方面的利益。
他说:“两岸永远处于分裂状态更加符合美国的利益,这样的话,美国可以一方面源源不断地卖给台湾军火,另一方面也可以用台湾问题在多个领域和中国大陆讨价还价,过去美国就是一直按照这个模式打‘台湾牌’。以前陈水扁时代‘台独’势力更极端的时候,美国会把台湾‘拉回来’,以发挥 ‘模糊战略’的作用,扮演调停两岸的角色。”
美国国内关于放弃战略模糊立场还是继续坚持这一立场有诸多争论。去年9月,美国智库外交关系委员会主席哈斯(Richard Haass)与其同事大卫·萨克斯(David Sacks)发表文章称,美国的“战略模糊”已经“寿终正寝”。他们二人称,美国现在应实行战略清晰政策,明确表明美国将对中国对台使用的任何武力作出回应。
但白宫国安会印太协调员坎贝尔(Kurt Campbell)显然并不认同。他表示,任何明确宣布中国大陆在发动进攻时美国会保护台湾的声明都有“重大缺陷”。坎贝尔表示,中美之间因为台湾发生的任何冲突都不太可能仅限于地理上较小的地区。坎贝尔称,“冲突范围会迅速扩大,而且会从根本上以一种没有人能预料到的方式破坏全球经济。”
去年3月美国会众议院通过了所谓“台北法案”,中国国台办发言人表示,美国会有关涉台议案公然阻挠其他国家同中国建交、助台拓展所谓“国际空间”,毫无道理。近一个时期,美国会一而再、再而三操弄所谓涉台议案,只会在两岸之间挑起更多事端,只会给中美关系制造更多麻烦,最终也会损害美自身利益。民进党当局总是试图通过这种形式挟洋自重,其结果只会加剧两岸关系的紧张与动荡,破坏台海地区的和平和稳定。