美承诺不让澳独自面对“中国经济胁迫” 中澳关系或在美国参与下更难缓和

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Добыча угля в Австралии. - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 14.05.2021
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美国国务卿布林肯承诺不会让澳大利亚独自面对中国的“经济胁迫”,并称中国对美国盟友的行为将阻碍美中关系的改善。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,这番表态主要是为了配合美国联合盟友对抗中国的策略,它的象征意义大于实质意义。美国希望澳大利亚能够在印太掣肘中国,因此,短期内中澳关系在美国的参与下很难得到缓和。

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据路透社报道,美国国务卿布林肯当地时间13日与澳大利亚外长佩恩在华盛顿举行会面,并在双方共同举行的简报会上宣称,美国不会让澳大利亚独自面对中国的“经济胁迫”。

布林肯说:“我重申,面对中国的经济胁迫,美国不会让澳大利亚独自在战场上面对,或者我应该说,让澳大利亚独自在赛场上面对。我们已经向中国明确表示,这种针对我们最亲密的伙伴和盟友的行动将阻碍我们改善与中国的关系。”

西南交通大学美国研究中心研究员钱亚旭博士在接受卫星通讯社采访时表示,布林肯的这番表态更多的是在给盟友“面子”,象征意义大于实质意义。

她说:“前段时间澳大利亚在南海、新疆等等一系列问题上都已经触了中国的底线,所以中国对澳大利亚的制裁是实打实的,以红酒产业为例,从2019年的零关税已经加征到超200%的关税。这些经济制裁就是显示中国对美国和它的西方盟友触中国底线行为的坚决反对。尽管布林肯发表了这种言论,但具体要看美国打算怎么帮助澳大利亚。在中国对澳大利亚红酒加征关税之后,在中国进口红酒的市场里面,欧洲和美国的红酒产业就变得比较有竞争力了,反而是抢了澳大利亚市场。”

近年来中澳关系一直处于低谷。澳大利亚曾于2018年8月宣布禁止华为参与5G网络建设,是全世界首批禁止华为5G项目的国家。疫情发生后,澳大利亚更是将矛头对准中国,呼吁对新冠肺炎的起源进行“独立调查”,而此举遭到中方强烈反对。中方表示,这是以美国为主的针对中国的抹黑炒作。澳大利亚甚至在今年4月单方面撕毁了维多利亚州与中国签订的两项“一带一路”协议,还开始重新审查中国的岚桥集团(Landbridge)租借澳达尔文港99年的协议,考虑是否要强制让中企放弃租赁权。

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澳大利亚-中国商务理事会对无限期停止与中国的经济对话深表担忧
随着中澳关系恶化,中国对澳大利亚的葡萄酒、煤炭、矿石等众多出口产品实施了制裁。上周,中国国家发展改革委发布声明表示,基于澳联邦政府当前对中澳合作所持态度,自即日起,无限期暂停国家发展改革委与澳联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下一切活动。

而这并非美国官员第一次发表此类言论。据报道,美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔(Kurt Campbell)3月16日对澳大利亚媒体表示,在中国停止对澳大利亚“经济胁迫”之前,美国不会让中国在美中双边关系上得到改善。坎贝尔言说,拜登政府已经明确告诉中国政府,“我们不会让澳大利亚孤立无援”。

钱亚旭研究员表示,在美国的参与下,中澳关系短期内并不会得到缓和。因为美国希望澳大利亚在印太对中国形成制衡。

她分析指出:“我们要透过现象看本质,本质就是美国对中国的打压是不可能结束的,而澳大利亚在南海这个领域是可以成为第三方的。美国打压中国的关键抓手就是台海问题和南海问题,在南海问题中,印尼、日本、澳大利亚、菲律宾都是美国可以用的‘棋子’,所以对美国的印太战略来说,都是不可弃的。美国需要这些盟友去站在它的立场,在南海问题上持续给中国形成掣肘之势。”

钱亚旭研究员强调,美国之所以会采取这样的印太战略,根源在于美国政客的“短视”。他们基于旧时代零和博弈的思维,执着于在存量的世界里跟中国进行竞争,而不是在增量的世界中与中国合作。

她指出,“美国对中国的战略打压已经即将形成立法,因此中国的态度就是要在外交领域、军事领域等守住我们的底线,对内深化改革,不断壮大自己的实力,等我们的硬实力超越美国的那一天,也是他们消停的那天。”

针对美方官员此前称中方若不停止对澳大利亚的“经济胁迫”,美中关系不会改善,中国外交部发言人赵立坚3月16日在例行记者会上强调,中方已经多次介绍过对中澳关系的看法。中澳关系出现当前困难局面的根本原因是,澳大利亚在一系列涉及中国主权、安全和发展利益的问题上,采取错误言行,破坏了两国互信和合作的基础。这其中的是非曲直,澳方是十分清楚的。

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