外国投资者在“马达西奇”工厂事件后是否会离开乌克兰？

按照乌克兰国家统计局的数据，截至2019年底，乌克兰获得了358.1亿美元的直接投资额。其中，中国对乌克兰的直接投资额接近1.5亿美元，占外国投资总额的0.4%。

中国对乌克兰的主要投资方向是资本密集型行业。截止到2018年底，在中国对乌克兰的投资产业中，工业占比约为59.7%，农林牧占比约为35.8%，酒店餐饮产业占比约为2.2%。

美国干预乌克兰的最明显例子是飞机发动机制造商“马达西奇”工厂事件，乌克兰实际上是在美国人的压力下从中国投资者手中没收该公司的。“马达西奇”公司的故事持续了不止一年。在2014年乌克兰政变之前，俄罗斯采购了该公司的大部分产品。在2014年政变后，乌克兰冻结了对俄产品供应，该公司由此失去了主要进口商。2017年“马达西奇”工厂所有方决定出售控股股份。中国私人投资者们对乌克兰“马达西奇”工厂的产品感兴趣，他们收购了75%——80%的公司股份。但美国人不喜欢这笔交易，他们假借乌克兰安全局和其它国家机构之手冻结交易，不许中国投资者们管理自己所收购的资产。中国投资者们于去年年底申请国际仲裁，向乌克兰国家追偿35亿美元的损失。2021年1月底，乌克兰总统弗拉基米尔·泽林斯基对中国投资者实施制裁，“马达西奇”工厂被收归国有。中国外交部称这些限制是没有根据的。

“乌克兰的政府是一个小政府，它既受北约的影响，又受欧盟的影响，同时，还受一定的亲俄势力的牵制。此外，乌克兰还受到美国势力的一些影响，现在中美双方在谈判，这也是双方势力范围的一个较量”，刁莉指出。

对投资者们来说，政治局势不稳定、立法不完善和不遵守法律都是极大风险。比如，乌克兰实行国有资产私有化的体制，但刁莉指出，一些法律只是“纸上的法律”，形同虚设。这也是“马达西奇”工厂类似事件发生的原因：

“乌克兰在政权交替的过程中以及现在的局势当中，它的各种措施的变化确实是有点快。有时候，我们会称他们的法律为‘纸上的法律’，主要就是指法律‘执行无力’。通过这件事说明了，对乌克兰的大型投资要有一定的实力，国家要给予一定的保障。而中小企业需通过这次事件了解到要在乌克兰谨慎投资。”

刁莉还建议吸引国际社会对此类情况的关注：“中国外交部的有力回复是对中国企业的一个保障，是对我们投资者的一个保障。一方面，中国官方要坚持立场；另一方面，投资方一定要在国际上呼吁。双管齐下会对我们在对乌克兰目前的投资局面有所改进。”

刁莉认为，“马达西奇”工厂事件对乌克兰来说不会“事如春梦了无痕”：“这个做法会给乌克兰投资环境带来影响。因为这个事例说明在乌克兰行政权力高于法律，在乌克兰开展商业活动缺乏稳定的法律环境。因此，中国对于在乌克兰的投资和经商会更加谨慎，很有可能减少在乌克兰的投资。”

格鲁吉亚前总统、乌克兰国家改革委员会执行委员会主席米哈伊尔·萨卡什维利日前表示，乌克兰的行动使它不再是投资者们感兴趣的国家。政治家说，乌克兰在外国投资者中获得了不守规矩国家的名声。他说，投资者们在乌克兰通常会被“剥夺得一丝不剩”，“现有”的外国投资占乌克兰GDP的０.２％不到。