中国希望缅甸政局稳定

© REUTERS / STRINGERВоенный контрольно-пропускной пункт Мьянмы по дороге к конгресс-центру в Нейпьито, Мьянма.
Военный контрольно-пропускной пункт Мьянмы по дороге к конгресс-центру в Нейпьито, Мьянма. - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 01.02.2021
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2月1日晚缅甸军方宣布进入紧急状态,并逮捕了本国政治领导人。缅甸今天的事件表明,军队仍然控制着这个国家的国家权力。卫星通讯社采访的专家们认为,缅甸的政治和社会稳定将是中缅投资和经济合作的最重要条件。

去年11月选出的议会本定于周一召开第一次会议。但是军方宣布进入紧急状态一年。他们解释说,采取这一行动是因为去年选举存在大规模舞弊。军事电视频道报道称,权力已移交给国防军总司令敏昂莱。去年以压倒性多数赢得选举胜利的目前执政的全国民主联盟领导人昂山素姬已被扣押。昂山素季还担任国务资政和外长职务。民盟其他高层人物以及缅甸总统温敏也被扣押。

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俄罗斯科学院东方研究所东南亚研究中心首席研究员阿依达·西蒙尼亚在接受卫星通讯社采访时预测,军事行动有可能导致缅甸的政治和社会动荡,并指出了该事件与上世纪80年代后期事件的历史相似性。

阿依达·西蒙尼亚说:“如果平民走上街头,那么可能会有动荡。虽然许多人对全国民主联盟赢得大选感到失望,但它还是有很多的支持者。军方支持的联盟团结与发展党被认为是全国民主联盟的主要竞争对手,但在选举中被击败。当然点票可能会有一些违规和错误之处,但是很难说存在大规模的舞弊。”

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遗憾的是,在分析当前的缅甸局势时,人们很容易联想到一个悲剧性的历史事件。不能排除缅甸局势重蹈1988年惨局的可能。后来又由于极度贫困和饥饿而导致百姓不满,并抗议当局的政策。先是学生们走上街头,后来又有其他人群加入他们的行列。最终冲突演变成双方的人身暴力,导致数千人死亡。结果军方掌握了权力。 1988年9月他们宣布戒严。所有这一切持续了27年。

广西民族大学东盟学院缅甸研究所所长廖春勇在接受卫星通讯社采访时指出,缅甸事件是军方在警告自己仍控制着国家政权。

廖春勇所长说:“目前缅甸军方将民盟政府的主要官员扣押,实际上是缅甸军方与民选政府原来潜在的结构性矛盾浮出水面的一个标志。考虑到目前军方表示仅接管一年,那么何时还政于民,还要看民盟对于军方警告所作出反应与回复的程度。如果民盟或者其主要领导人的言辞稍微温和一些,尤其是收敛选举当中的舞弊行为,让军方能够保留颜面,我想双方的关系可能会相对有所缓和。根据历史来看,2008年通过的《缅甸宪法》就是在丹瑞指导之下,由军方全权操作的,不久前刚刚举行的第三次大选也是《宪法》中所规定的七点民主政治路线图计划当中的一步。然而现在民盟不大听话,在修宪提案上施压给军方,那么军方必须得对民盟的做法有所反应。实际上军方这一举动不仅针对民盟政府,对于部分‘民地武’也是打了一记耳光。目的就是为了发出警告,表明军方是缅甸政权或者缅甸国家权力的监督者。如果不听话,军方将按照2008年《宪法》的规定随时可以接管政权。”

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维护缅甸的政治稳定一直是中国与缅甸建立关系的基础。在阿依达·西蒙尼亚看来,缅甸的政治稳定仍然是中缅投资与经济合作的最重要条件。

她说:“中国与民选政府的关系一直不错,在11月大选中获胜后,北京曾支持昂山素季。但是,从政治上讲,中国不会因该事件而遭受损失。中国与缅甸军队有着良好的关系,包括在军事合作方面。在军政府时期,中缅关系也完全得到了正常发展。我认为,无论谁掌权,不管是军政府还是民选政府,都不会影响经济合作计划。在经济合作方面,中国对缅甸至关重要。 1月中国外长王毅访问了缅甸。双方同意在‘一带一路’框架内加快实施经济和基础设施联合项目。像大流行一样,缅甸的政治局势有可能让这一进程出现暂停,但是合作的总趋势不会被重新审视。”

廖春勇专家认为,当然也不能排除政局的不确定性对缅甸投资环境会产生负面影响,包括可能会影响一些大型项目。

廖春勇专家说:“通过这一事件我们可以看到缅甸政局当中是存在着很多的不确定性,包括国内政局的稳定、营商的环境都会使中资企业赴缅投资的信心和期望大打折扣。我个人认为在未来一段时间内,随着军方接管政权,对中缅经济走廊建设,比如皎漂特别经济区的深水港项目的影响肯定是非常大的。”

中国外交部发言人汪文斌周一在例行记者会上就当前缅甸局势表示,希望各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧,维护政治和社会稳定。汪文斌强调,中国是缅甸的友好邻邦。

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