美国12月或将再派环保署长访台,意图传递哪些信号?

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关于台媒曝美国12月将再派环保署长访台,武汉大学国际问题研究院林泉忠教授在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,这是“特蓬体制”(特朗普+蓬佩奥 体制)下,美国利用台湾敲打中国大陆的做法。尽管这似乎体现出台美关系朝着所谓的“官方化”在前进,但“官方化”维持的时间和接下来的发展方向更值得关注。

据台湾“中央社”报道,美国环保署长惠勒下月将率团访台,台湾“涉外高层”今天表示,未来双方期待就海洋废弃物倡议及区域空气质量等议题达成进展。《纽约时报》称,惠勒如成行,将是继美国卫生部长阿扎、美国副国务卿克拉奇后,4个月内第3位访台的美国内阁官员

Госсекретарь США Майк Помпео - 俄罗斯卫星通讯社
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台媒报道称,这些都彰显台美紧密友好的合作关系,也符合美国两党在2018年一致通过的“台湾旅行法”。据了解,“台湾旅行法”又称“与台湾交往法”,它的众议院版本内容规定美国在政策上应该允许所有层级的美国官员前往台湾地区,并与对应的台湾地区官员会面;允许台湾地区官员进入美国,并在适当的尊重条件与美国官员——包括国务院、国防部以及其他内阁机构官员会面。

专家林泉忠教授在采访中指出,在某种意义上,三位美国内阁官员在四个月内访台是对两年前通过的“台湾旅行法”的实施和印证,主要想传递一些信号,但未来台美关系将如何发展,仍有一些不够明朗的地方值得关注:

“第一,美台关系朝着所谓的‘官方化’方向在迈进;第二,特朗普政府希望能够多少给拜登一些压力,希望他能够延续(这一路线)。而‘官方化’究竟是短期的还是长期的,包括未来‘官方化’会怎么走,还有很多不明确的地方。比如,无论是这次的官员也好,或是之前的两位也好,其实都是美方的官员到台湾访问,而台湾的官员到华府又如何呢?我们看到蔡英文几次到中南美洲访问在美国转机,最多是去过纽约,连华盛顿都还不能去,就更不用说跟美国的高官见面或者进入白宫。‘台湾旅行法’并不是指美国单方面访台,而是互访,所以接下来如果有台湾的官员去华府访问又会如何呢? ”

专家林泉忠教授分析指出,特朗普政府接二连三地派遣高级别官员访台,主要是出于敲打中国大陆的目的,而台湾也乐于配合,因此台湾成为美国牵制中国大陆最常用的“筹码”。

专家林泉忠教授说:“特朗普和蓬佩奥‘特蓬体制’的对外战略、外交政策基本上把应对中国或者敲打中国放在外交工作的首位。所以这次(派遣官员访台)当然也是其中的一环,因为‘台湾牌’是最好打的。首先,成本低,台北基本上都会同意。其次,有一定的效果。假设拜登上台之后也继续的话,这个会给其他跟中国大陆有邦交的主要国家,包括日本、欧洲的国家起到所谓的‘示范作用’。”

此外,台美的经济交流也在深化。据“中时新闻网”报道,首届“台美经济繁荣伙伴对话”(Taiwan-US Economic Prosperity Partnership Dialogue)于11月20日在华府及台北两地同时举行。美方将由国务院经济成长、能源及环境事务次卿克拉奇(Keith Krach)主谈,台湾方面则由经济部门政务次长陈正祺率小型代表团赴华府与美方进行实体会议,台外事部门及其他相关部门官员,将在台北以视讯方式同步参与讨论。
关于台湾媒体称美国环保署署长惠勒计划12月率团访台,中国外交部发言人赵立坚表示,中方坚决反对任何形式的美台官方往来,这些立场是一贯的、明确的。中方敦促美方充分认清台湾问题的高度敏感性,恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,立即停止与台湾进行任何形式的官方往来与接触,慎重妥善处理涉台问题,以免损害台海和平稳定和中美在有关重要领域的合作。中方将根据形势发展作出正当、必要反应。

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