02:38 2021年10月27日
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美国总统要求投资者抛掉与中国军方有关联的中企资产。很难说,美国此项保护主义措施能在世界股市上引起较大波动。同时,对美国人来说,此举将造成相反后果:首先是美国公司受损。卫星通讯社咨询的专家们认为,美国新的限制性措施,可能变成中国加快技术发展的新动力。

特朗普命令是贸易保护主义加剧的标志

11月12日,美国总统特朗普签署命令,禁止投资商向可能与军工部门有关联的中国公司投资。命令将于2021年1月11日生效,也就是说,在特朗普总统任期结束前几天生效。根据文件内容,投资者应在2021年11月11日前,出售在受禁公司的所有资产。

根据各方信息资料,禁令涉及电信、航空和建筑等31家公司。路透社援引白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)的话报道,这些中国公司和其子公司的市值最少是5000亿美元。纳瓦罗宣布,此项命令的目的是,“碾压为中国军事化利益服务的美国资本”。

与此同时,所谓与军方有关联,是个模糊的概念。很明显,目的是为了加强贸易保护主义,而非为了美国官员所说的国家安全利益。中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖在接受卫星通讯社采访时指出,其结果是,美国公司将首先蒙受经济损失。

他说:“美国的投资者购买中国企业股票,主要看的是收益。禁止投资中国企业,首先对美国的投资者就是不公平的。比如类似中国移动的企业,他各方面的‘质地’都非常好,收益也很稳定,那么这对很多投资者而言都是非常好的一个选择。而且像美国的一些养老基金投资者,他不可能去购买小公司的股票。若是禁令实施,将导致投资者的选择减少,造成一定的损失。另外,中国企业在美国上市的毕竟还是少数,美国的投资者投资中国企业的份额也不大。所以这项禁令实际上没有太大意义,也不会造成明显的影响。”
“我认为禁令中所提到的军方企业,是非常模糊的一个概念。美国故意使用这种措辞,也是贸易保护主义或民族主义兴起的一个标志,目的在于破坏两国的经济关系。不过这也是特朗普政府的一贯做法,我们可以看到,今年以来他在很多方面都采取了这种不具有建设性的措施。”
“从实际层面来看,我认为这项禁令几乎不会影响两国未来的关系。一方面美国大选后目前是拜登上台,那么特朗普政府存在的时间不会很长,未来这些政策的走向可能还存在一些变数。另一方面根本原因还在于投资者以市场化的收益为投资主要目的。虽然短期内可能会受到一定影响,但是若企业经营良好,也没办法可以阻碍投资者去投资。因此总的来看,这种政策收效不大,我们也无需对其给予过多的关注。”

特朗普在继续与中国的贸易战

禁止与可能和军方有关联的中国公司合作,此项命令是特朗普大选后的第一个重大倡议。俄罗斯政治技术中心专家尼基塔·马斯列尼科夫在接受卫星通讯社采访时指出,暂时,大选正式结果还未公布,但可以明白的是,特朗普在试图利用白宫任职的最后几个月,强化对中国的遏制。

他说:“这是中美关系中政治贸易游戏的延续。这场游戏,不是中国人发动的。具体来说,是贸易保护主义措施,是对市场关系的‘手动’干涉。这是与贸易战相关事件的逻辑性延续,同时也是在给中国政府发出信号。请你们不要放松,尽管拜登上台,但我们暂时还会给你们设置障碍。拜登首先要取消这些障碍,然后才能制定新的战略。此外,特朗普也在向美国精英发出信号:我们还将继续自己的路线。再有,是在给拜登发出信号,如果他当选总统,在此方向还将不得不这样行事。目前显而易见的是,停止贸易战将是一个漫长的过程,在下一个4年里,不要抱有贸易战终结的特别幻想。也许,这将是中美寻找妥协方案和措施的时期,但暂时没有足够证据表明,中美政治贸易气候将急剧转暖。”

俄罗斯外交部莫斯科外交学院国际信息安全和科技政治中心专家阿列克谢·彼柳科夫认为,尝试阻碍美国公司向中国投资,是巨大的战略失算。

他说:“美国在其盟友支持下建立了世贸组织,其目的是为了保障自身优势,巩固自己在世界上的地位。然而,在此条件下,美国在世界经济中独霸的时代一去不复返了。目前的局势已经发生了变化。美国有了非常多的竞争对手,有了成绩相当雄厚的竞争对手。如果采用经济手段无法对抗,那采用哪种方式呢?当然是动用政治手段。这就是我们目前所观察到的。针对美国,中国人有很多优势,是纯粹的商业优势。因此,美国不得不利用政治工具,在似乎中国军力增长、维护国家安全的高尚借口下,来为自己的经济优势提供保障。短期看,当然会稍微减慢中国的科技公司发展。但最终,将成为动力,促进中国在先进科技领域的独立超前发展。美国人需要学会战略思考,但现在,他们似乎是走出了有利的战术步骤,尽管事实上是重大的政治错误。”

世界股市或出现些许动荡

专家尼基塔·马斯列尼科夫认为,世界大投资商已经有了针对特朗普出其不意决策的免疫力,因此,美国总统的新举措,不会对世界股市造成什么大的影响。而且,中国对所有外国投资商在积极开放自己的金融市场。

他说:“市场认为,美国的这条新闻,对投资商来说是不利的。很自然,因这条新闻,股市将出现较高动荡,各类市场工具也会出现某些调整。与此同时,对投资商来说,特朗普建议的美国公司退出的中国公司资产并不那么重要。对他们来说,更为重要的是,中国整个金融市场正越来越开放,而且市场规模无止境。中国一直在扩大有利可图的金融工具清单,那些在中国市场工作的外国投资商,可加以利用。借助于此,外国投资流正快速增长,而特朗普禁令,不会对中国科技公司融资造成阻碍。”

暂时,拜登还未拿出自己的详细对华战略,这意味着,还未最终明确,将如何应对特朗普的“中国遗产”。最近几个月里,特朗普涉华政策变得越来越对抗,因此,中美关系未来的不确定性正越来越大。

关键词
特朗普, 美国, 中国
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