专家：与中国翻脸并不符合巴西利益

中国在巴西疫苗市场成功与美国竞争

巴西卫生部长爱德华多·帕祖洛已与圣保罗州签署意向书，购买由中国科兴生物技术有限公司（Sinovac Biotech）研发的4600万剂中国疫苗“克尔来福”（CoronaVac）。该疫苗是中方与位于圣保罗的布坦坦（Butantan）研究所共同开发而成。该生物医学研究中心可帮助测试和生产疫苗。巴西主流报纸《巴西利亚邮报》（Correio Braziliense）对此进行了报道，并称签字仪式是在卫生部长与巴西27个州的州长举行的视频会议上举行的。

该报还回顾说，博索纳罗总统与圣保罗州州长多里亚（Joao Doria）在使用中国疫苗方面存在分歧。此次签署的这份意向书终止了人们对这些分歧可能会让联邦政府拒绝购买中国疫苗的猜测。

圣保罗州长敦促Sinovac与该州的布坦坦巴西研究所达成协议。他表示这种疫苗安全有效，并亲自参加了新闻发布会，宣布了临床试验的初步结果。

巴西已经签署了一份1亿剂牛津疫苗的合同。但中国的CoronaVac疫苗有望成为进入巴西的首支疫苗，因为当志愿者9月出现无法解释的疼痛症状时，牛津大学被迫暂停了试验。中国疫苗目前处于三期试验中。该产品注册后有望年末出售，巴西全国将从1月开始接种疫苗。

不过，巴西总统称中国疫苗是来自“另一国”的疫苗。他反对使用该疫苗，并推动将接种疫苗引入国家免疫计划，而该计划是由牛津大学和英瑞制药公司阿斯利康共同制定的。

俄罗斯科学院拉美研究所伊比利亚研究中心主任彼得·雅科夫列夫在接受卫星通讯社采访时指出，博索纳罗总统仍持反华态度。

他说：“甚至在就任总统之前，博索纳罗就对中国发表了严厉而不客气的言论。他的言论传遍了全球——中国不是在巴西采购，而是在购买巴西。成为总统并弄清怎么回事后，他调整了立场，但讲话和言论中仍然保留着反华的口气。而围绕疫苗的争执就是这方面的例子。特朗普几年前发动的贸易战，尤其是针对中国的贸易战，在与新冠病毒的斗争中也会殃及到疫苗。这可能将成为一个巨大市场，一个庞大的国际商贸活动。我们将不止一次地会遇到美国，也许还有其他一些国家，把竞争对手从最大、最具吸引力的市场中赶走。受到大流行打击的巴西是此类药物的最大市场之一。因此争夺它的竞争已经在进行，这种竞争只能会进一步加剧。”

与中国翻脸并不符合巴西利益

这不止涉及医疗市场。美国加强了对巴西的总体攻势，为的是从市场上驱逐巴西最大的贸易伙伴中国。 10月20日美国向巴西许诺提供10亿美元，用于资助巴西从美国进口商品和服务，特别是在电信和5G领域。与此同时，美国高级官员敦促巴方密切监视中国在巴西的投资以及中国通过华为出售5G技术扩大其在巴西影响力的行动。

美国贸易代表莱特希泽在美国商会主办的一次活动中指出，美国在巴西所做的一切都有中国成分，他们对此表示关切。路透社援引这位美国官员的话称，中国已成为巴西最大的贸易伙伴，在巴西迈出了非常重要的一步。他保证继续施压，并希望巴西与美国并肩前进。

巴西计划明年向在巴西运营的电信公司拍卖5G频率。他们中的许多已经在购买中国，主要是华为的设备和技术方案，并希望继续根据性价比的原则购买其5G网络。而巴西总统府的消息人士最近宣布，博索纳罗计划禁止华为参与在巴西实施5G网络。

阿雷格里港军事学院教授​、金砖国家关系专家蒂亚戈•保塔索（Diego Pautasso）在接受卫星通讯社采访时就巴西总统的上述言论评论道，考虑到博索纳罗的权衡结果，甚至可能服从华盛顿的指令，并不排除他禁止华为在巴西市场开展业务，将像其他美国盟友所做的那样，包括英国、日本和澳大利亚。不过蒂亚戈•保塔索认为，巴西的决定将付出代价。他提醒说，中国占巴西出口的40％，而美国只有8％。

蒂亚戈•保塔索说：“中国人不会接受如此规模的拒绝，而不让其产生外交后果”。

中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员徐世澄分享了巴西同行的观点。徐世澄在接受卫星同通讯社采访时指出，巴西对华为的全面禁令可能引发一系列连锁反应，而这将不利于巴西。徐世澄专家称巴西总统为实用主义者，相信巴西总统有能力平衡本国与中美的外交关系。

徐世澄专家说：“当前中国是巴西的第一大贸易伙伴，在巴西的投资已经超过了800亿美元，并且进口巴西的产品都是美国所不需要的，比如大豆、铁矿砂、石油等。尽管今年发生新冠疫情，但是巴西向中国的出口仍然呈增长态势，这也说明中巴之间的需求是相互的，能够合作共赢。那么技术方面同理，华为的技术在世界范围内都属先进，美国千方百计阻扰他国与华为的合作，纯粹是单边主义和霸权主义在作怪。我认为博索纳罗也在考虑，毕竟中国是巴西重要的贸易伙伴，完全禁用华为也可能会产生一系列连锁反应，对巴西毫无益处。虽然博索纳罗持右翼政治立场，但是他也是实用主义者，应该会基于本国的经济利益考虑，平衡巴西在中美间的外交关系，不大可能完全听命于美国。”

美国指责巴西优柔寡断

彼得·雅科夫列夫专家预测，由于与中国合作，美国对巴西的压力将会增加。

他说：“巴西面临艰难的选择——放弃与中国的战略伙伴关系极为困难。双方在经贸上客观互补。改变与双方建立互惠关系的伙伴关系违反巴西的国家利益。此外，巴西是世界上对华贸易顺差极少的国家之一。对于巴西政府和企业来说，这是一个有吸引力的因素。因此，美国让巴西处于一个非常尴尬、非常困难的境地。这个国家的政治和商业界处在紧张且非常不愉快的状态。”

随着与中国关系的发展，巴西多年来一直受到美国的打压。现在这种压力进一步加剧了，美国呼吁在美中之间做出选择实属最后通牒。作为拉美国家最大经济体以及金砖国家成员，巴西一直表现出了奉行独立政策的能力。与中国在研发、测试和生产新冠疫苗方面开展的新领域合作，就是这方面的最好证明。