00:40 2021年09月29日
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欧盟外长同意从2022年开始构建以欧洲为中心的全球基础设施建设网络。这份战略计划被普遍认为旨在抗衡中国的“一带一路”倡议。

据报道,欧盟27国外长7月12日在布鲁塞尔召开会议。根据会后发布的一份声明显示,欧盟理事会当天批准了“全球联通欧洲”(A Globally Connected Europe)的战略计划。声明称,该战略计划有利于提升欧盟及其合作伙伴的竞争力,促进价值链多元化并减少战略依赖。

路透社直接指出,虽然欧盟的这份战略中没有提及中国,但一位参与起草该战略的欧盟外交官说,这份8页的文件“写满了中国”。

欧洲某些官员甚至直接“点名”中国。德国外长马斯称,“我们看到中国利用经济和金融手段在世界各地提高政治影响力。对此抱怨是没有用的,我们必须提供其他选择,重要的是,欧盟与美国进行非常密切的合作。”

上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院副教授胡春春在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,可从两个角度看待欧盟提出的这份全球基础设施建设战略。

他指出,一方面,欧盟或许认为与中国相比,自身在全球基建方面存在一定落后,这种紧迫感使得它要跟上中国脚步。如果是抱着这种目的,那么中方不必把这份战略视作对“一带一路”的“宣战书”。

胡春春说:“这意味着欧盟也认同了跟中国一样的发展逻辑,这总比像美国一样认同一个所谓的‘实力逻辑’或更可怕的‘军事霸权逻辑’要好。扩大基础建设首先要做的是一件事情就是‘建设’而不是‘破坏’。中国在进行基础设施建设,如果欧盟也打算进行这方面建设,这会有利于货物和人员实现更大程度的流动,这是我们要欢迎的。”

胡春春还指出,另一方面,欧盟的确对“一带一路”倡议的态度摇摆不定,充满“担心”和“恐惧”。因此,在推行“全球联通欧洲”计划时,欧盟或许把美中战略竞争考虑进来,给这份计划赋予新的“意义”。而如果是这种情况——欧盟坚决追随美国的价值观,与中国进行战略对抗,那么他们需认真思考如何妥善处理与中国密切的经贸关系。

欧盟和美国近一段时间以来在扩大基础设施建设方面动作频频。今年4月,欧盟与日本和印度签署了伙伴关系,以协调连接欧洲和亚洲的运输、能源和数字项目。一个月前的G7峰会上,七国领导人表示将推出一项支持中低收入国家基础设施建设的方案。美国总统拜登称,他希望由美国支持的“重建更好世界”(Build Back Better World,B3W)计划可以成为比中国方案更为优质的选项。

美国白宫6月12日发布声明称,拜登和七国集团国家的领导人同意启动这项新的全球基建倡议。这项“由民主国家主导的、高标准、价值导向的透明基础设施伙伴投资计划,将帮助改善发展中国家总价值超过40万亿美元的基础设施”。

但与此同时,德国总理默克尔坦承,关于这项全球基建倡议,G7目前还不确定具体资金来源,没有融资计划。

中国国务委员兼外长王毅8日同欧盟外交与安全政策高级代表博雷利举行视频会议时说,双方应树立正确的相互认知,排除来自各方面的干扰,推动中欧关系沿着正确轨道健康稳定向前发展。

王毅表示,中国和欧盟是全面战略伙伴,也是当今世界两大独立力量。双方应当坚持相互尊重、求同存异。双方应树立正确的相互认知,排除来自各方面的干扰,推动中欧关系沿着正确轨道健康稳定向前发展。中方支持欧方提升战略自主,真正独立自主发展对华关系与合作。

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