11:18 2021年07月25日
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2月9日以视频方式召开了中国-中东欧国家领导人峰会。在本次峰会上,中国提出了“17+1”的合作模式。中方的这一倡议将中国与中东欧国家的合作提高到了一个全新的高度。此外,中方这一系列举动也向欧盟和美国传达了在该领域强化自身作用的意图。

2012年,随着首次中国-中东欧国家领导人峰会的举行,中国-中东欧国家合作机制正式启动。中国国家主席习近平参加了这次峰会。

在昨天举行的中国-中东欧国家领导人峰会上,中方进一步强化了中国与中东欧国家的政治合作。在中国的欧洲政策中,中东欧国家的砝码正在不断增加,这也表明了中国与中东欧国家的关系已上升到一个新的高度。与此同时,中国国家领导人在昨天的峰会上发表了纲领性的讲话,他指出,中国与中东欧国家的合作是中欧关系的重要组成部分。此外,中欧关系的正常发展也将为中国与中东欧国家的合作提供更多的机会。习近平强调,中国与中东欧国家的合作是以相互尊重为基础,不附带政治条件,大小国家一律平等。

武汉大学欧洲问题研究中心副主任刁莉在接受卫星通讯社的采访时指出,欧盟应对中国-中东欧峰会持积极态度并促进中国与中东欧的贸易往来。

刁莉说:“可以说在政治、经济和新冠疫情的综合影响下,当前整个欧洲的内部是飘摇不定。对此欧盟还是应该发挥组织和化解矛盾的作用。大力推动中东欧对其他国家的贸易发展,这对地区和整个欧盟都将是利好。我认为在这方面可以加强贸易便利化,比如增加跨境贸易、无人接触等有效路径。另外,欧盟自前年起加大了与亚洲国家的合作力度,比如2019年与越南就签署了双边自贸协定。实际上欧洲掉头转向亚洲有一定的原因,而这一信号对中国来说也是一件好事。从欧盟的角度来看,对于中国-中东欧峰会他应该是持积极的态度,促进中国和中东欧的贸易往来。”

本次峰会的亮点在于“17+1”的合作模式。塞尔维亚驻华使馆商务参赞佐澜·乔治维奇在接受卫星通讯社的采访时指出,欧盟不可能反对该合作模式。

佐澜·乔治维奇说:“在对华贸易中,位于布鲁塞尔的欧盟总部不断出台限制政策。某些限制政策的出台毫无根据,完全出于政治考量,如中国的民主政治及人权问题,中方威胁论等。
然而实际情况并非如此。西欧发达国家,如德国、法国、意大利,争相与中国发展全方位的经济合作,包括投资与贸易。在“17+1”峰会上,进一步强化了中国与中东欧国家的合作。这意味着部分中国市场将被中东欧国家的商品所占领,西方发达国家可能对此艳羡不已。但原则上欧盟不可能反对中国与中东欧国家的合作,毕竟17个国家中有12个国家是欧盟成员国。”

本次峰会上,中方提议在未来5年中国从中东欧国家的农产品进口额翻番,总价值达到1700亿美元,双方农业贸易额增长50%。

刁莉专家认为这是一个互惠互利的提议。

刁莉说:“由于地理环境因素,中东欧国家农业资源丰富,农产品特色突出。同时中东欧国家也属欧盟,考虑到欧盟对农产品的限制要求还是比较的严格,所以中东欧国家的产品质量是可以保证的。另外,中国是粮食进口大国,从中东欧国家进口农产品也符合我们的一贯作风。”

俄罗斯科学院斯拉夫学研究所研究员格奥尔蒂·恩格尔卡尔特在接受卫星通讯社的采访时指出:该倡议的提出是中国在国际政治舞台上的又一次重拳出击。即使欧盟总部会施加压力,但作为欧盟成员国的中东欧国家不可能拒绝扩大中国市场份额的提议。

他说:“中国充分调动国内市场的资源及规模,这也为中国的合作伙伴提供了极大的商机。目前,中东欧国家的经济形势不太乐观,因此中方的提议具有极大的吸引力。美国试图将中国赶出欧洲市场,欧盟的领导机构以及美国在西欧的盟国也积极附和。这种情况下,中方的提议正是对欧美政策的有力还击。各国政府很难拒绝该提议,例如,立陶宛政府就很难说服本国农业界为了西方的意识形态而拒绝中方的合作提议。”

佐澜·乔治维奇认为,对于大多数中东欧国家而言,中方发展贸易的提议不仅是一个巨大的商机,同时也是一次巨大的挑战。

佐澜·乔治维奇说:“就世界标准而言,中东欧国家的农产品质量上乘。而价格又低于西欧国家同类产品的价格。因此,中国的提议是实际可行的。此外,在中国与中东欧国家的贸易往来中,中国商品的出口额远远超过从这些国家的产品进口额,因此,从中东欧国家进口农产品正好填补了这一差额。无可否认,中东欧国家也希望扩大对中国的农产品出口额。
由此产生了新的问题:巨大的中国市场需要大量的农产品,中东欧国家能否保证如此巨大的供货量。此外,中方对农产品的质量要求甚高,检验检疫非常严格。中国的消费者对食品要求极高,他们愿意高价购买高质量的产品。因此,中东欧国家能否满足中国市场的需求,特别是精加工农产品领域的需求,对此尚存疑问。”

在卫星通讯社的采访中,捷克农业协会主席马丁·皮哈告诉记者:中国与美国及澳大利亚之间复杂的贸易关系可能促使中方转而发展与中东欧国家的农产品贸易合作。中东欧国家是世界上最大的农业原料及农产品出口国。专家认为,目前大部分欧盟国家与中国有农产品贸易往来,因此,总的来说,中方的提议不会对欧盟构成问题。

分析“17+1”合作模式领导人峰会成果时,格奥尔蒂·恩格尔卡尔特注意到,三个波罗的海国家-拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚以及罗马尼亚派部长出席了本次峰会,而非总统或总理。这非同寻常。俄罗斯专家认为,出现这种情况不排除美国施加了政治压力。

他说:“波罗的海国家的表现再一次表明了其亲美政策。美国反对中欧合作,企图限制中国的经济扩张,波罗的海各国不顾自身利益,充当美国盟友。在与中方的经济政治关系中,这些不恰当的举动都将造成负面影响。”

贸易合作之外,中方还将积极运用“软实力”来发展与中东欧国家的合作。为此,中方在本次峰会上提出了2021年合作计划。计划包含40多项合作措施,合作领域非常广泛,包括能源、科技、运动及电影业等。

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关键词
中国, 中东欧
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