14:10 2021年05月06日
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中共中央十九届五中全会确定了中国“十四五”发展首要任务。全会拟定政治和经济目标中,军事问题所处位置明显扩大,值得关注。俄罗斯军事专家瓦西里·卡申向卫星通讯社评论时这样指出。

在十八届五中全会通过的类似文件中,有关军事问题,实际上只有一个建议:推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

在不久前全会文件中,对军事问题的审议要更为详细,为此有专门的段落:“加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导…加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战。”并强调,确保2027年实现建军百年奋斗目标,优化国防科技工业布局,巩固军政军民团结。

由此,突出对军事问题的高度关注。中国解放军和国防工业在上世纪80年代和几乎整个90年代,并未得到中国领导层的优先关注。仅从1990年代末才开始注重军事领域,但现在,此问题首次从1970年代开始,处于国家政治中心。

这些变化,不仅会导致增加对军队和国防工业的资金投入,也会扩大相应规划的数量。而且,在制定其它领域政策时,也许会更多考虑军事要素和武装力量的意见,比如,在制定工业政策首要任务和发展与相邻国家关系时。

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© 照片 : U.S. Air Force /Senior Airman Collette Brooks
中国一些媒体在讨论可能的新军事工业计划时,已经注意到对军事问题的高度关注。总体来说,中国军事技术领域的规划,是深思熟虑的、可持续的和长期的。考虑到所有现代军事规划的实施都需要很长时间,研制新式复杂武器可能需要10多年,很多现在做出的决策结果,我们仅能在靠近2030年时才能看到。目前,可能会大大增加科研和试验工作数量,同时,也会增加更有前景军事装备的采购量。

显然,中国对来自美国日益增长的军事威胁、以及诸如台湾这样老问题的激化做出反应。与此同时,中国最近10年的军事规划,汲取了苏联灾难的教训,因此,不大可能制定导致经济过度紧张的任务。中国军事力量的增长可能是系统的,所采取的措施,很大一部分不会对外界公开,要知道,与其说是关注军队,还不如说是关注产业政策。

 

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