专家意见:台湾是否将成为美国印太战略的一部分?

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美国前国防部长阿什顿·卡特23日表示,台湾在美国的印太战略中起着重要作用。卡特曾在美国总统巴拉克·奥巴马执政时期担任国防部长,他是在台北"凯达格兰论坛:2018亚太安全对话"期间作出以上声明的。台湾地区领导人蔡英文出席了本次论坛。

印太地区构想是对中国全球崛起的回应,被华盛顿视为是美国遏制中国新战略的主要工具之一。特朗普政府不仅试图吸引印度参与到与中国对峙中来,还不断猛戳中国领导层的痛点,比如:中国与亚洲邻国的领土争端,或者更危险的台湾问题。美国民主党显要代表阿什顿·卡特访问台湾就可完全被纳入美国对华行动的整体逻辑范围。一旦中国不屈服于新关税限制的压力,那美国就需要动用一切可用方法制服这个经济对手与军事政治对手。

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台湾领导层也越来越经常表示,有必要在安全等各个领域与美国保持更密切的关系。在阿什顿·卡特参加的凯达格兰论坛:2018亚太安全对话期间,台湾地区领导人蔡英文强调了与美国合作的重要性,而中国大陆的外交行动和军事行动被直接称为是对台湾岛的一个威胁。在蔡英文上台后,台北和北京的政治对话实际上已经冻结。在与北京关系恶化的背景下,台北官方热情拥抱美国的"印太地区"的构想,因为按照台湾当局的设想,"印太战略"将为台湾提供在美国所组建的安全结构中占据自己位置的可能性。

那么中国如何看待美国的印太战略,在中国看来,印太战略的实施对地区有何威胁?中国社科院地区安全研究中心主任助理杨丹志对俄罗斯卫星通讯社和国际广播电台的问题进行了回答。

他说:"印太战略的构想最早由日本首相安倍晋三提出,但最后却是美国将印太战略的概念炒作到极致。美国始终认为,中国的崛起会危及到美国在地区内的霸权和原有秩序,继而大力倡导印太战略。美国牵头,同时联合它在亚洲的同盟体系,正在逐步将美日印澳机制做大、做实,目的是实现在印度洋和太平洋地区绝对优势。美国已将太平洋司令部更名为印太司令部,将印太战略从概念层面推向务实层面。与此同时,美国几大舰队更是在印度洋和太平洋之间频繁巡航。美国把台湾问题作为打压、牵制中国的棋子。随着美国印太战略的推进,将会给台湾和大陆的关系带来很大影响和更多的不确定性。"

台湾在多大程度上可能融入到美国遏制中国的计划中?杨丹志认为,美国方面和台湾方面都有互相走近的意愿,此类计划的危险性不可小觑。卡特访台可能是美国与台湾联络加深的迹象。

杨丹志说,"台湾一直怀着挟洋自重的心态,希望被纳入到美国的战略考量中,依靠美日等域外力量支持牵制大陆,防止在极端事态下,大陆对台湾用兵。反观美国,通过"台湾旅行法",一再触碰中国的底线。尽管这次访问台湾的美国前防长卡特不是现任官员,但是相信在未来的几年之内,有了他"台湾旅行法"做基础,台美高层官员互访将更加频繁,这是一个非常危险的态势。可以说,台独势力之所以还继续保持嚣张态势,在很大程度上也和美国的纵容和军事的介入相关。近期,大陆方面已经对其予以必要警示,人民解放军演习活动较以往频繁进行,对台独势力也形成了强大的震慑"。

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