美国称中俄是其海洋统治地位的主要威胁

该文件强调，华盛顿计划中止莫斯科和北京的“侵略行动”，以便在主要的国际海域上保持统治地位。
报告中写道：“我们亲眼目睹了他们日益完善和侵略性。”
报告作者得出的结论是，中俄似乎未能成功地“成为对全球安全做出贡献的负责任的领袖”，现在美国将二者视为“明确的竞争对手”。
同时，该报告强调，从长远来看，中国正在对美国构成战略威胁。