11:40 2021年10月17日
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中国国家主席习近平于2日宣布,将继续支持中小企业创新发展,深化新三板改革,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地。专家分析称,北交所的设立将对中小企业“融资难”问题的解决起到关键作用,也能在中美博弈的大背景下,活跃国内市场,提升中国的内在竞争力。

据中国证监会官网消息,证监会表示,设立北京证券交易所是对资本市场更好服务、构建新发展格局、推动高质量发展做出的新的重大战略部署,为进一步深化新三板改革、完善资本市场对中小企业的金融支持体系指明了方向、提供了遵循。

证监会明确,将坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生,维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构,同步试点证券发行注册制,牢牢坚持服务创新型中小企业的市场定位。

此外,据报道,中国证监会公众公司部主任周贵华3日强调,北京证券交易所差异化的制度安排,突出市场特色,与沪深交易所错位发展。在市场功能方面,北交所服务创新型中小企业,服务对象更早、更小、更新;在制度安排方面,北交所制定契合中小企业的制度,坚持向沪深交易所的转板机制;在市场运行方面,以合格投资者为主,投资者结构会与沪深交易所有差异。

融资难、融资贵是困扰中国中小企业的难题之一,因此,近年来中国尤其重视中小企业营商环境的改善。据了解,今年6月18日,中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步推动金融机构减费让利惠企利民。会议指出,今年要继续发挥金融机构作用,采取6方面减费措施,帮助小微企业、个体工商户降低成本,减轻上游大宗商品涨价传导压力。

此外,今年4月,中国人民银行、银保监会等五部委联合发布关于进一步延长普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策实施期限有关事宜的通知,为保持对小微企业的金融支持力度不减,确保小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降,决定进一步延长普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策,实施期限至2021年底。

而据《2020年度中小企业发展环境评估报告》显示,中国中小企业发展环境改善向好。总体来看,国家支持中小企业发展的法律法规和政策措施发挥了积极作用,大部分城市发展环境较上年有不同程度的优化,部分领域发展环境较上年得到明显改善。中国中小企业发展促进中心主任单立坡建议,下一步相关支持政策应持续有效落实,深入破除一些行业隐性壁垒,进一步增强部分惠企减负政策的可操作性,打通政策落地的“最后一公里”。

上海交通大学上海高级金融学院陈欣教授在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地,对于解决中小企业“融资难”问题具有重大意义。

他说:“中国中小企业的融资问题一直很难解决,因此有必要‘跳过’原有的制度,单独地为中小企业的融资设立一个交易所。这样不仅能够推动它们更容易地获得股权融资,同时,这些企业反过来还可以倒逼金融机构,对金融机构的债权融资带来积极的影响。”

此外,陈欣教授进一步指出,设立北交所的想法早已提出,最终选择在此时成立,是国家考虑到中美博弈大框架背景做出的决定。考虑到中美将持续存在的竞争,中小企业融资能力的提高对于增强中国经济发展的动力,活跃国内市场,推动就业的扩大具有极大的促进作用。

中国证监会负责人强调,证监会将坚持市场化、法治化方向,统筹协调多层次资本市场发展布局,推动健全资本市场服务中小企业创新发展的全链条制度体系,着力打造符合中国国情、有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台,努力建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,更好服务实体经济高质量发展。

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北京, 交易所
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