03:17 2021年10月19日
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2021年,中国国防支出将增加6.8%。美国强化在亚太地区的存在、边境某些地段和台湾海峡局势不寻常以及维护全球经济利益,都要求额外增加军事预算。卫星通讯社咨询的专家们这样认为。

根据预算草案报告,中国今年计划国防支出额上涨到1.35万亿人民币(约2090亿美元)。文件已经提交到人大审议。其中强调,将为支持国防和武装力量现代化提供更为可靠的保障,伴随经济实力的增长,积极支持中国的国防潜力。李克强总理在人大会议上指出,今年政府将通过改革、科技和人才培养来巩固武装力量。

中国已连续6年保持国防预算的增长。去年,军事预算增加了6.6%,这是自2016年以来最少的一次。

时事评论员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受卫星通讯社采访时指出,额外增加国防预算,可帮助解决军事支出和军事建设需求之间的巨大差距。

他说:“中国今年的国防支出约为2090亿美元,占整个GDP的比重没有超过1.4%。当前我国国防建设需求较大,但是军费水平与国防军队建设所需还有一定的差距,包括航母、大型战机等武器装备的发展都需要周期和经费的支持。因此适度增加军费,是为了中国国防的现代化建设,加大国防科研和高新技术装备建设的力度,发展国防科技工业,深化国防和军队的改革。中国的武器装备正在进行全面的更新换代,今后在新型武器装备的研发和武器列装上所占的军费应该会更大,像广为熟知的大数据和5G等高新技术在国防科技行业的研发和应用也都需要经费。另外,近来中国人民解放军在边疆地区打击了他国对我国边界的入侵。所以在改善边疆地区巡逻戍边的条件方面也需要增加经费,要让我们的戍边战士吃得好、住得好、睡得好、安全保障好。值得注意的是,中国军费的支出增幅始终没有大幅度上升,而是一直在考虑经济建设和国防建设之间的统一和协调,即在保障国家经济发展的基础之上,适度增加军费开支。同时在军费管理方面,我们也要做到‘花钱必问效、低效必问责’,确保每一分军费都用在刀刃上。总的来说,今后增加军费可能还是为了提高武器装备的现代化水平,提高军队尤其是一线军人的生活待遇,推进军队体制的改革,保障武器装备建设新型作战力量的形成,培养高素质的军事人才。”

俄罗斯战略研究所军事分析师弗拉基米尔·耶夫谢耶夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,今年,中国可能需要为国防需求追加拨款,以应对美国在亚太地区的军事活动。

他说:“五角大楼增加在印太地区的潜力,并试图吸引美国加入进来。其中有德国、法国和英国。显然,与中国的对抗将不具有明显的经济意义,而具有军事政治特征。在此情况下,中国有意为国防拨出额外资金是可以理解的。对中国来说,极为重要的是为保障台湾海峡稳定创造条件,为此海军和空军都需要额外资源。此外,中国不准备在南海地区后退。可以预测,中日关系中也会出现某些矛盾。在此条件下,中国正在解决增加自己军事实力问题。伴随经济潜力的增长,中国有了额外资源,有能力为军队现代化和巩固国防增加投入。”

莫斯科大学政治学系教授安德烈·马诺伊洛向俄罗斯卫星通讯社解释道,中国正对外部风险、能源安全利益和原材料供应受到威胁做出反应。

他说:“增加国防支出,或与保障与非洲和中东国家的流通安全有关。也就是说,与那些向中国供应能源和其它资源的国家有关。首先,是来自非洲的石油和其它矿物资源。此类流通安全需要海军和其它军种提供保障。中国是非洲的头号伙伴,而西方国家、美国和欧洲一些国家,都对中国与非洲国家的积极合作相当排斥,尽管非洲国家非常感谢中国,感谢在那里铺设道路和发展基础设施。因此,为保障经营、流通和人员安全,需要军事和安保力量。”

中国周五宣布的国防预算仅占美国的1/4多。美国2020财年的预算是7140亿美元,2021年可能增加到7330亿美元。

专家周戎认为,有些国家置喙中国军费开支不透明是没有根据的。

他说:“目前国际社会有些国家歪曲我国军费没有透明度,我认为这一说法是非常错误的。因为军费透明度并没有很完整严格的国际标准,有些西方媒体就是鸡蛋里挑骨头。而且中国自1988年至今从未在实战中放过一枪一炮,中国加强国防建设,是为了确保自己继续做‘和平’国家的权利,并与更多国家分享中国的持久发展。”

根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)数据,2019年,中国军事支出将像前两年一样居世界第二。可以期待,2020年的数据将于4月份公布。值得一提的是,2019年,印度的预算提升到第三位,但考虑到与中国几乎4倍的差距,超越中国几乎是不可能的事情。据SIPRI评估,2019年,中国和印度的国防预算分别为2610亿美元和711亿美元。

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美国, 亚太地区, 中国
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