报告中写道:“我们估计,到2030年,确保欧洲国防自主所需的花销将达到1500亿至2000亿欧元,未来10年总成本约为5000亿欧元。”
报告称,实施确保欧洲国防主权的计划平均每年需要500亿欧元。报告作者表示,在此背景下,欧洲北约成员国的国防开支在2025年已经超过4000亿欧元,预计未来几年还将增加2000亿欧元。
报告作者指出:“如果计划中的欧洲国防预算增长约三分之一(或约占总支出的10%)被用于实施该计划,那么这里列出的目标在财政上将是可行的。”
报告作者还分析了欧盟、英国和挪威国内生产总值(GDP)总和的增长情况,预计到2025年,GDP将超过20万亿欧元。从这个角度来看,实施该计划的费用在未来10年将占GDP的0.25%。
此外,报告指出,行使国防主权不应通过任何超国家上层建筑,而应通过国家间联盟进行。因此,报告作者建议德国在防空和反无人机问题上发挥主导作用,而北欧和波罗的海国家以及荷兰则被提议领导该联盟的核心力量,负责海上自主、波罗的海和北海防御以及电子战等行动。在欧盟层面,报告作者建议提供资金并建设军民两用基础设施。
美国总统唐纳德·特朗普此前曾多次批评欧洲对北约国防能力的贡献过低,并要求所有成员国将国防开支提高到GDP的5%。2025年6月,特朗普当选美国总统后的首次北约峰会在海牙举行。峰会的结果是,成员国承诺到2035年每年将国内生产总值的5%用于国防。