并非“护航”的“自由计划”：以军事行动塑造谈判环境
5月3日，美国总统特朗普在社交媒体发文称，美国将于中东地区4日上午开展一项名为“自由行动”的计划，以解救被困在霍尔木兹海峡的船只。美国中央司令部发布声明表示，美国对“自由计划”的军事支持将包括导弹驱逐舰、超过100架次的海陆基飞机、多域无人平台，以及15000名现役军人。伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部司令阿卜杜拉希随后表示，德黑兰警告美国不要靠近霍尔木兹海峡，已经做好攻击美军的准备。
王鹏认为，就目前公开报道看，美国最初推出所谓“自由计划”，表面理由是维护霍尔木兹海峡航行自由、疏导被困商船、稳定国际能源市场；但从战略逻辑看，它更是一次典型的“以军事行动塑造谈判环境”。
他对卫星通讯社说：“霍尔木兹海峡关系全球能源供应安全，美国借此向伊朗施压，同时向海湾盟友、以色列以及国际市场释放‘美国仍能控制关键海上通道’的信号。特朗普随后宣布短期暂停该计划，并称美伊协议取得进展，说明这一行动本身就带有强烈的谈判筹码性质，而不是单纯的人道或护航行动。”
美伊距离“全面最终协议”还有多远？
特朗普称，“鉴于巴基斯坦和其他国家的要求……以及与伊朗代表在达成全面最终协议方面取得的重大进展，我们一致同意，在封锁仍然全面生效期间，‘自由计划’任务将暂时中止，以观察能否最终达成并签署协议“。尽管特朗普表示在与伊朗达成核协议方面取得重大进展，但王鹏认为，对于美伊距离“全面最终协议”还有多远的问题不能过度乐观。
专家指出，暂停行动是降温信号，但不等于协议已经成熟。真正困难在于四组问题：
伊朗核能力限制与国际核查机制如何设计：美国要求伊朗在潜在协议中同意暂停铀浓缩20年，以作为结束战争的条件之一。知情人士称，伊朗方面已拒绝该提议，并提出将铀浓缩暂停期限缩短至5年的“反建议”，但该方案随后被白宫否决。
美国如何分阶段解除制裁并提供可信承诺：伊朗日前经由斡旋方巴基斯坦向美国转交的最新谈判方案中谈及美军从伊朗周边地区撤出、解除海上封锁、解冻伊朗被冻结资产、支付赔偿、取消制裁等内容，美国总统特朗普1日对媒体说，他对伊朗提出的最新谈判方案“不满意”。
霍尔木兹海峡、伊朗港口封锁和地区安全安排如何同步处理：美国国务卿鲁比奥5月5日表示，美国提交了新的联合国安理会霍尔木兹海峡决议草案，其中将包含要求伊朗“停止攻击、布雷和收费”的内容。伊朗伊斯兰革命卫队发言人同日重申德黑兰立场，指出任何民用和商业船只进出霍尔木兹海峡都要沿着指定路线行进，并取得伊朗政府的同意。
以色列、海湾国家以及美国国内政治能否接受妥协：美防长赫格塞思在新闻发布会上称，如果德黑兰拒绝达成协议，美国总统特朗普不排除恢复对伊朗军事行动的可能性。
因此，王鹏指出，目前更像是从军事对峙转入高压谈判窗口。
“双方可能接近某种框架性共识，但距离可签署、可执行、可持续的全面协议，仍有相当距离。关键要看未来数日或数周内，双方能否把‘暂停行动’转化为‘同步让步’，否则局势仍可能反复。“王鹏总结称。
2月28日，美国与以色列对伊朗境内目标发动多次打击，包括袭击德黑兰，造成破坏和平民伤亡。作为回应，伊朗向以色列领土及美国在中东的军事目标实施了报复性导弹打击。
4月8日，华盛顿与德黑兰宣布停火两周，随后在伊斯兰堡举行的谈判无果而终。目前尚无战事重启的消息，但美国已开始封锁伊朗的港口。调解方正试图促成新一轮谈判。