美伊停火协议到期前夕,局势急剧升温。伊朗拒绝出席4月22日举行的伊斯兰堡谈判,指责美国阻挠达成实质性协议。美国总统特朗普同日宣布应巴基斯坦请求延长停火,但威胁期限过后将继续轰炸伊朗,同时维持海上封锁并扩大对伊制裁。美副总统万斯随后取消前往巴基斯坦的行程。
在分析美伊局势的走向时,李伟建指出,目前无非两种可能:继续军事冲突或重启和谈。即便再次爆发冲突,其目的也是通过高强度施压倒逼谈判——经历一段停火期后,各方精力已然恢复,完全具备继续作战的条件。
转向双方的核心诉求,专家认为,美国在战争初期本以为能凭借绝对军事优势碾压伊朗、实现政权更迭,但事实表明不仅未能达成目标,还付出沉重代价,特朗普面临国内外不小压力。因此,美方有意停战,但仍希望以胜利者姿态收场,或换取一定回报。伊朗则从最初的被动抵抗,转为具备与美以抗衡的能力,从而提高了自身要价。
进一步剖析双方的博弈逻辑,李伟建表示,美伊时而放出开战消息,时而又释放和谈信号,根源在于双方仍处讨价还价阶段。所有军事行动和强硬表态,均为迫使对方在谈判中让步。起初双方要价均很高,首次谈不拢在所难免,如同商业谈判中先报高价。加之互信严重不足,尤其是伊朗顾虑重重——过往让步后美方出尔反尔的教训过于深刻。从当前形势看,这一博弈恐怕还要经历多个回合。
聚焦到具体问题的解决路径,专家估计,美伊谈判若进入瓶颈期,或将优先着眼于霍尔木兹海峡的开放、永久停火还是临时停火等迫切具体问题,而更宏大的美伊关系议题可留待日后推进。
谈判推迟引发国际社会广泛关注。巴基斯坦总理呼吁双方继续遵守停火协议;联合国秘书长称延长停火是缓和局势的重要一步;俄罗斯表示愿协助达成可接受的协议;中国外交部发言人力挺停火与谈判势头;伊朗外长与沙特、卡塔尔、法国、阿曼等多国外长通话,各方均呼吁缓和局势;欧洲方面则担心美伊达成“肤浅”协议。总体看,国际社会普遍支持外交化解危机,但对实质性突破持观望态度。