随着美对伊封锁令的生效，美军在中东集结了16艘军舰，包括“亚伯拉罕·林肯”号航母、11艘驱逐舰、3艘两栖攻击舰及1艘濒海战斗舰，总兵力逾万人。美军参谋长联席会议主席凯恩16日称，所有驶往和驶离伊朗港口的船只均在封锁范围内，若船只不遵守封锁规定，美军将使用武力，可能进行警告射击、登船，并在必要时将其接管，以执行“封锁令”。伊朗回应称，将落实“控制霍尔木兹海峡永久机制”，通过替代港口绕行封锁，并动用武装快艇、水雷、无人机及陆基巡航导弹等手段对美军发起反击。
面对美军的高压部署，邓棋元评估伊朗的挑战能力为“有限”。其战略战术核心是非对称组合：中远程反舰弹道导弹/巡航导弹、小艇（导弹艇/无人艇/潜航器）蜂群战术，以及察打一体无人机、巡飞弹和小型无人地效飞行器。
专家列举伊朗拥有的可威胁美军的多型反舰导弹：
胜利（Nasr）轻型反舰导弹，射程40公里以上，可用于导弹艇、无人艇、固定翼战机、直升机、无人机发射。
胜利（Nasr）轻型反舰导弹
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诺尔（Noor）反舰巡航导弹及其改进型加德尔（Qader），射程200至300公里，可由空军战机以及轻型舰艇发射。
阿布·马赫迪（Abu Mahdi）远程反舰巡航导弹，射程1000至1700公里。
阿布·马赫迪（Abu Mahdi）远程反舰巡航导弹
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波斯湾（Khalij Fars）反舰弹道导弹，射程300公里，速度4至5马赫，光电图像制导，650公斤战斗部。
波斯湾（Khalij Fars）——伊朗首款反舰弹道导弹
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霍尔木兹-2（Hormuz-2）反辐射弹道导弹，射程300公里，专攻“宙斯盾”雷达。
佐勒菲卡尔·巴希尔（Zolfaghar Basir）反舰弹道导弹，射程约700公里，图像识别末制导，可在无人机或卫星支援下打击远海大型目标。
军事评论员进一步指出，在靠近霍尔木兹海峡的近海，伊朗的“小艇狼群”战术将有效限制美军水面舰艇靠近。伊方保有数百至上千艘高速导弹艇/自杀艇，隐藏于沿岸洞穴与掩体，难以被雷达发现且出港迅速。其成熟战术包括无人机诱骗结合小艇多波次蜂群突击（发射短程导弹或鱼雷），随后快速撤离，不给美军稳固封锁海峡北口的机会。当然，小艇在失去空中掩护的中远海局限性明显：航程不足200公里，无法在阿拉伯海与美军水面舰艇及舰载机正面对抗，仅能在近岸或海峡区域配合导弹与无人机发挥作用。
“伊朗真正的杀手锏是无人机与水雷——瘫痪美军海空优势的‘性价比之王’。大量远程自杀无人机可低空突防，骚扰甚至损伤美军舰只；霍尔木兹海峡可快速布设水雷，大幅增加美军拦截与通航风险，从而提升其维持优势的成本。” 邓棋元说。
对于伊朗小型舰艇是否易受美军两栖舰载机攻击，邓棋元承认，失去制空权掩护的伊朗小艇在美军海空优势下非常脆弱，但仍可凭借数量与战术生存并持续威胁。
他认为，美军空中代差压制是其最大优势：两栖攻击舰搭载F-35B隐身战机、AH-1Z武装直升机、MH-60R多用途直升机，配备地狱火导弹、激光制导火箭和速射机枪，对无防空能力的小艇形成毁灭性打击。而伊朗小艇几乎无对空武器，雷达与红外信号明显，高速航行时极易被提前发现并摧毁。其生存之道在于依托沿岸山洞与地下坞舱的地理隐蔽，选择夜间或复杂海况出击，采取饱和攻击、打了就跑的策略，从而避免被全歼，持续在近海构成威胁。