该媒体消息称，拟议机制被称为“全面飞越许可”（blanket overflight），即美国军用飞机只需事先通知即可飞越印尼领空，无需每次飞行都单独获得批准。
据称，这一倡议在印尼总统普拉博沃・苏比安托今年2 月访问华盛顿的过程中进行过讨论，苏比安托在华盛顿与美国总统唐纳德・特朗普举行了会晤。
根据2月26日发送给印尼国防部的文件，美方提议允许美国飞机飞越印尼领空，以进行“紧急行动、危机应对和联合军事演习”
需要指出的是，在该提议的框架内可能建立一个通知机制以取代逐次审批许可，并在美国太平洋空军司令部和印尼空军作战指挥机构之间建立直接沟通渠道。
该媒体声称，双方已经就文件文本达成一致，印尼国防部长沙夫里·沙姆斯丁可能会在4月15日于华盛顿与美国国防部长签署该协议。