这也将是特朗普第二次正式访华。第一次是在2017年，当时特朗普总统和夫人受到了北京的高度礼遇。访问的气氛似乎应能推动双边关系的进一步积极发展。但事实上恰恰相反——仅仅过了几个月，特朗普就对中国商品加征了关税。
特朗普第一任期内的一系列后续政策表明：这位共和党总统是在有意系统性地遏制中国。人们对民主党人拜登寄予了厚望，以为他有能力扭转美国对华政策，并重启大规模的贸易、经济和技术合作。但实际上，拜登不仅没有取消特朗普施加的限制，反而对中国实施了更多的新措施。两国关系显然进入了持久的战略竞争阶段。
特朗普第二次上任后对华政策有所不同。他的政府中不再有强硬的反华鹰派。特朗普本人也表现得更为克制。这或许是因为北京对美态度的转变。贸易战初期，中国对美国的关税措施采取了虽谨慎且但严格对等的回应，今天，中国每次都更加果断地反击美国政府的关税威胁。
当然，不能排除特朗普此次访华可能导致双边关系再次缓和，就像上次那样。然而，这种情况发生的可能性不大，因为现实已经发生了变化。
特朗普究竟想要什么？此次访问取得的任何实质性成果对他来说都至关重要。这或许意味着达成另一项贸易“协议”，哪怕只是内容有限的协议。中国增购美国大豆、石油或飞机可能被视为特朗普经济政策的胜利。
此外，还有国内政治因素：改善对华关系有可能增强共和党在2026年11月大选中的地位。鉴于美国公众对美国打击伊朗的行动反应不一，这一点显得尤为重要。
即使不会取得任何重大突破，一系列即将举行的接触——例如5月的峰会、中国国家主席可能回访华盛顿以及在G20和APEC峰会期间的会晤——也可能起到稳定现有局势的作用。中美两国都在努力避免在这些事件发生前出现挑衅行为。这就意味着对话进程本身就是外界关注的焦点。
总之，我们不应期待美国政策会因特朗普访华而发生根本性转变。对华盛顿而言，北京仍将是其战略竞争对手。然而，即便如此，对防止两国关系恶化的失控至关重要。双边对话无疑在解决这一问题上将发挥着重要作用。