赓续友好传统:土库曼斯坦民族领袖访华,双边关系提质升级

应中国国家主席习近平邀请,土库曼斯坦民族领袖、人民委员会主席别尔德穆哈梅多夫于3月17日至19日来华进行友好访问。兰州大学政治与国际关系学院院长、中亚研究所副所长朱永彪在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,别尔德穆哈梅多夫此次访华具有特殊意义,反映出中土两国关系已呈现出全面提质升级的显著特征。
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在离开阿什哈巴德之前,别尔德穆哈梅多夫会见了该国各政党和公共组织的领导人。他指出,近年来土库曼斯坦与中国的关系提升到了一个新的水平:两国议会间互动日益频繁,文化、人文和教育领域的合作也在不断拓展。能源、农业和交通领域的合作在双边议程中占据特殊地位,开辟了新的合作领域。
有分析人士称,别尔德穆哈梅多夫虽然退下总统之位,却仍以国家最高层身份频繁活动,影响力一点没有减弱。因此,此访凸显了土库曼斯坦对中国的重视,同时两国会谈焦点也包括土库曼斯坦这一永久中立国在北京的中亚政策中所扮演的角色。
对此,朱永彪认为,土库曼斯坦前总统此次访华的确具有特殊意义,反映出中土两国近年来双边关系呈稳固发展态势。他对卫星通讯社说:
“近年来,土库曼斯坦现任总统与前总统均实现访华,这一情况既体现出中土关系的连续性与稳固性,也反映出双边关系近年来持续升级的发展态势。我们可以看到,两国在传统合作领域开展了一系列项目,既包括中国—中亚天然气管道等重大标志性工程项目,也涵盖新能源、农业、减灾防灾等领域的合作,同时还有诸多贴近民生的‘小而美’项目,包括两国间的人文交流也开展得较为顺畅。“
中土全面战略伙伴关系的深化历程
中国与土库曼斯坦于1992年1月6日建交。2013年9月,习近平主席对土库曼斯坦进行国事访问,双方建立战略伙伴关系。
2016年6月23日,别尔德穆哈梅多夫在和习近平主席会见时强调,土方愿密切两国政府、议会和民间交流,深化经贸、能源、交通、物流、通信、高技术、人文领域和国际事务中合作,积极参与“一带一路”建设。
2023年1月6日,两国元首宣布将中土关系提升为全面战略伙伴关系,就推动构建中土命运共同体达成重要共识。双方签署《中华人民共和国政府与土库曼斯坦政府关于共建“一带一路”倡议和“复兴丝绸之路”战略对接的谅解备忘录》,商定将共同挖掘两国经济的契合点,积极推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,深化互利合作和文明互鉴,推动构建中土命运共同体。
外媒:土库曼斯坦人民委员会主席抵达中国
能源合作:始终是中土关系的“压舱石”
朱永彪指出,此次别尔德穆哈梅多夫访华,双方或仍将围绕传统合作点展开沟通交流,比如能源合作、互联互通建设、“一带一路”倡议、两国国家发展战略对接,以及涉及地区局势相关合作及中国—中亚机制框架下的双边关系发展。
土库曼斯坦虽地处内陆,但天然气储量却高居世界第四位,号称“蓝金”之国。中国—中亚天然气管道项目打通了土库曼斯坦“蓝金”的输出和销售渠道,使其进入了巨大的中国能源市场。
就在3月16日,土库曼斯坦副总理阿加扎诺夫在北京会见中国石油集团董事长戴厚良时表示,土中天然气合作具有战略性,受到两国最高领导人高度关注。双方共同打造了阿姆河右岸、中亚天然气管道等能源合作典范项目,对土经济社会稳定发展发挥了重要作用。中国石油是技术可靠、值得信赖的合作伙伴,为项目建设提供了先进解决方案和技术服务支持。他表示希望双方继续深化天然气领域合作,共促产业繁荣、共享发展成果、共建友谊桥梁,为增进两国人民福祉作出新贡献。
未来合作:传统优势与新增长点并进
谈到中土两国未来的合作重点,朱永彪分析指出,或仍将集中在以下几个合作领域:
一是能源合作。无论是在传统能源还是新能源领域,双方均在上下游产业链开展了全产业链合作,并奠定了牢固的合作基础;
二是国家战略对接。中国‘一带一路’倡议与土库曼斯坦国家发展战略具备进一步深化对接的空间;
三是农业及生态领域合作。双方在农业减灾防灾、生态与可持续发展等领域拥有诸多合作契合点;
四是国际与地区事务协作。包括在联合国改革等地区和国际重大问题上,两国都将继续保持及时的沟通。
在多边机制合作方面,专家称,尽管土库曼斯坦作为永久中立国没有加入上合组织,但中土两国始终在双边及多边平台上,就地区和国际重大问题保持着密切沟通。朱永彪强调:
“可以说,在双多边合作并行的基础上,中土两国关系已呈现出全面提质升级的显著特征,这一良好发展态势在未来很大程度上仍将延续。”
3月17日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在京会见陪同土库曼斯坦民族领袖、人民委员会主席别尔德穆哈梅多夫访华的土副总理兼外长梅列多夫。王毅表示,中土两国是真诚互信的好朋友、合作共赢的好伙伴。我们要赓续友好传统,坚定相互支持,深化互利合作,推动中土关系始终沿着两国元首指引的正确方向持续前行。
中国国家主席习近平会见土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫