3月11日,美国海军一架P-8A“海神”反潜巡逻机飞越台湾海峡。美国海军第七舰队称,此举“展现了美国对自由开放的印太地区的承诺”,并表示“美国在台湾海峡的行动符合国际法,维护了所有国家的航行权利和自由。”
在司马平邦看来,这是美政府试图在特朗普访华之前向中方释放战略和政治压力,并向其西方盟友展示强势姿态。值得注意的是,美军此次派出的是P-8A“海神”反潜巡逻机,而非更具攻击性的战斗机或舰艇。这表明,美方既想传递强硬信号,又不希望过度刺激中方,以至于影响总统访华行程。
那么,此次军事行动会否影响特朗普访华计划?司马平邦认为,美军机穿航台海的确会带来负面影响,但应不至于推翻已定议程。他进一步分析,真正能影响访华行程的关键因素,是美国早已宣布的一笔巨额对台军售。这项计划遭中方强烈反对,不排除美方为实现总统访华并与中国达成新的经贸协议,而不得不推迟这笔军售的执行。换言之,对台军售才是真正的“变量”,而派机穿航台海,某种程度上是在向台当局释放信号,给赖清德先注入“安慰剂”。
中国外长王毅在3月8日两会记者会上就中美关系与台湾问题阐明立场:中美高层交往已提上议程,但需要双方为此营造适宜环境、排除不必要的干扰。针对台湾问题,王毅强调台湾过去、现在和将来都绝无可能成为一个国家,《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际法文件已将其地位牢牢锁定,民进党当局顽固坚持“台独”是破坏台海稳定的祸根,中方绝不允许任何人把台湾再次从中国分裂出去。
谈及美方对此次访问的态度,时评人观察到,特朗普本人或白宫官方对访华表现出异乎寻常的执着。据不完全统计,去年特朗普曾5次公开表达访华意愿,今年以来又3次提及,且多次确认将于3月底至4月初访问北京,行程仅限于北京。其急切程度甚至到了“令人不适”的地步。
然而,与此形成鲜明对比的是,中方至今尚未就具体行程做出公开确认。这种“不对称”局面引发外界诸多猜测。在司马平邦看来,原因包括以下几点:
中国外交部向来都是在外国领导人即将访华之前才会公告具体行程,这是惯例。
特朗普个人及其访华事件都具有特殊性,此事或仍存在变量。
特朗普第二次上台以来展现出的强烈反华意愿,与其最近半年以来强烈表现出的访华意愿明显不对称。他应该是有史以来最不值得中国人信任的美国领导人。
上月底,特朗普悍然发动了针对伊朗的袭击,并暗杀了伊朗最高领袖哈梅内伊。这场战争具有强烈的侵略性质。
美国财长内森特与中国国务院副总理何立峰即将举行的经贸会谈,是对特朗普访华行程的最后铺垫和决策。中方对此做了低调处理。
尽管如此,司马平邦强调,基于对中国外交政策的理解,如果中美双方确已敲定特朗普访华日程,中方一定会如期认真接待,基本不存在临时推翻既定议程的可能性。换言之,美军机穿航台海虽有扰动,但真正的变数仍在于台海之外——尤其是对台军售、经贸谈判以及特朗普本人的可信度。