据法国官方发布的消息，3月2日，马克龙在法国西部长岛军事基地发表讲话时表示，已下令增加法国武器库中的核弹头数量，但不会披露具体数字。他称，当前地缘政治充满风险，法国必须加强核威慑，并提出法国正进入核威慑“新阶段”，即所谓“前沿威慑”。该计划允许伙伴国参与威慑演习，并在特定情况下“在盟友中部署战略力量”。德国、英国、波兰、荷兰、比利时、希腊、瑞典和丹麦等8国已同意参与。
近年来，法国多次强调在欧洲安全中的“战略自主”角色。而在俄乌冲突背景下，欧洲内部关于“核保护伞”的讨论正在持续升温。法国作为欧盟唯一拥有核武器的成员国，其政策走向自然牵动整个欧洲安全架构。
针对马克龙的最新表态，邱世卿表示：“法国总统马克龙所提增加法国武器库中核弹头数量，就像他过往曾经提过诸如‘欧洲军’以及‘派法军到敖德萨’等轻率的言论一样，欠缺深思熟虑的思考，也不符合法国的实际利益。”
他进一步指出，法国是《核不扩散条约》（NPT）的缔约国。作为公认的五个拥有核武器的国家之一，法国签署并批准了该条约，并依据条约规定承担义务。法国同时与国际原子能机构（IAEA）及欧洲原子能共同体（Euratom）签订了自愿性保障协议和附加议定书，以确保其民用核活动受到国际监督。
不过，在肯定法国履行条约义务的同时，专家认为，当前巴黎方面提出的核战略新表述，与其长期宣示的核政策原则之间存在值得商榷之处。
就此，邱世卿对“前沿威慑”的概念提出质疑。他表示：“马克龙所谓的‘核威慑的新阶段’以及‘前沿威慑’的想法，实际上就是由法国以自身的核武器库为整个欧洲提供核保护，先不论是否侵犯了除8个国家外的其他欧洲国家的主权，更违反了法国对于核武器‘防御性用途’的保证。”
根据公开资料，中国长期奉行防御性国防政策，并在核政策上坚持“不首先使用”原则。邱世卿强调：“相较法国，中国在核武器用途上的保证相对较明确，主要体现在‘防御性定位’与‘不首先使用’政策。中国公开承诺‘在任何时间、任何情况下都不首先使用核武器’的核武器国家。这一政策自1964年中国首次核试验以来一直保持不变。”
在欧洲安全格局不断调整之际，法国与德国表示将于今年采取“初步具体措施”，引发外界对欧洲内部安全同盟结构重塑的猜测。部分分析认为，这可能标志着欧洲在北约框架之外寻求更具自主性的威慑体系。然而，邱世卿对此持谨慎态度。
他说：“现在法国自愿向欧洲国家提供‘核保护’，并将范围扩大形成同盟的关系，这已经不是常规军事集团的区域集体安全的概念。按照马克龙的想法，未来核保护伞的范围未必仅限于欧洲，甚至扩大到欧洲以外的区域。人类共同努力数十年的限制核武军备的努力，将会被法国所谓‘前沿威慑’带入核对抗、核军备竞赛的新阶段，未必能增加欧洲国家的安全，相反的增加人类因为意外而爆发核战争的风险，非常不负责任。”
在全球战略格局深刻演变的背景下，大国之间围绕核威慑与战略安全的博弈愈发敏感。如何在增强自身安全的同时避免触发新一轮军备竞赛，将成为摆在欧洲乃至国际社会面前的一道难题。对话与克制，或许仍是避免风险外溢、维护全球战略稳定的关键所在。