2月23日，巴拿马政府强行进入由长江和记旗下公司巴拿马港口公司运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，接管了这两个货柜码头的行政及营运控制权，并禁止原公司代表进入。香港特区政府2月24日发布公报，严正抗议并谴责巴拿马政府的粗暴行径，指出其严重损害香港企业的合法权益，违反合约精神。特区政府发言人重申，巴拿马最高法院此前作出的所谓违宪裁定，完全是罔顾事实，背信弃义。
核心冲击：契约精神遭破坏，主权风险信号强烈
刘英告诉卫星通讯社，该事件并非单纯的商业纠纷升级，而是涉及司法、行政乃至地缘政治层面的复杂现象，也是多股力量交织、共同作用的结果。巴拿马政府的行为不仅破坏了基本的国际经贸投资规则，更对契约精神与营商环境造成了严重冲击与破坏。
“事实上双方合作的内容标定非常明确，无论巴方以何种理由进行表述，其行为本质上是通过行政力量直接干预或禁止原运营方代表进入现场。”刘英强调，“这种做法在国际投资者看来，是强烈的主权风险信号，巴拿马营商环境的可信度也在大幅降低。”
她分析称，该事件虽以法律程序为表象，但其背后实则蕴含着明显的政治经济动因，背景是美方围绕巴拿马运河影响力展开的争夺。港口作为重要的战略基础设施，通常被纳入国家安全与主权范畴。“即使在程序上存在判决文书，但市场仍会将其视为政治与法律联动作用的结果，并据此进行定价。”
此外，法律仲裁及后续索赔程序可能旷日持久，但资产可控性的损失却具有即时性，控制权、现金流及关键设备的实际掌控等核心要素，均可能在短期内遭受不可逆的损害。
风险评估：框架根本性转变，政治风险成关键变量
针对如何评估中国海外资产面临风险的问题，刘英认为需从多维度进行系统性分析。她明确指出，中国海外资产所面临的最大风险就是地缘政治风险，或更准确地说，是商业风险升级为“综合主权风险包”。
“此类风险表明，对中国（包括香港特区）企业海外资产的评估框架已发生根本性转变。”刘英解释称，传统风险类型正逐步被更严峻的综合性风险所取代，其中主权风险已成为关键构成要素。这种风险升级尤其体现在港口、能源、矿产、通信等战略资产领域。
她进一步剖析了风险交织的复杂图景：一方面，法律风险与监管风险交织。法院裁定背后潜藏地缘政治因素，可能引发审计追责、许可撤销等组合措施，会动摇原有合同效力与续约预期。另一方面，地缘政治风险又与选举周期风险叠加。具体表现为政权更迭、民族主义叙事抬头等，国内政权的不稳定导致政策连续性及稳定性问题，需引起高度重视。
此外，大国博弈态势持续加剧，东道国可能面临站队压力，从而调整对外资的态度，战略资产首当其冲。同时，运营中断与安全风险并存，正常经营可能受外部压力干扰。在风险管理中，还需同步强化声誉风险、国别风险及投融资风险的防控。“一旦资产被贴上政治敏感标签，将引发系统性连锁反应：保险成本攀升、再融资渠道受阻、信用评级下调、合作伙伴意愿减弱等。”
应对之策：构建协同机制，实现义利平衡的本地化
在推进国际化战略的过程中，刘英强调中国企业需构建政治与利益相关方的协同机制。通过与跨党派、跨部门及工会社区的长期沟通，将税收培训与社会责任融入本地化合同体系，真正实现本地化，与当地社区、企业、员工及国家共同成长。
“这一过程强调双向互动而非单方面逐利，其核心在于践行’君子爱财，取之有道’的理念，实现义利平衡。”她最后表示，具体而言，需将共商、共建、共享的全球治理观，以及全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议作为共建国家和共建企业的行动指南，确保国际化进程本地化、可持续性和包容性。
针对巴拿马政府强行接管香港长江和记集团营运的两个港口，中国外交部发言人毛宁24日在例行记者会上答问时表示，中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的。有关企业已经发表了声明，表示将保留包括诉诸法律程序在内的一切权利。中方将坚决维护企业的正当合法权益。