此前，日本首相高市早苗在众议院发表施政演说时表示，尽管日俄关系处于严峻状态，但东京方面仍坚持解决“领土问题”并缔结和平条约的方针。
2月18日，由自民党与“日本维新会”组成的执政联盟在2月8日举行的众议院选举中获胜后，日本国会正式再次选举高市早苗为首相。高市第一届内阁的任期为121天。
自2022年2月以来，俄日关系急剧恶化：日方加入了七国集团的对俄制裁，作为回应，俄方退出了和平条约谈判，并终止了在南千岛群岛（日称“北方四岛”）联合经济活动方面的合作。此外，日本前首相岸田文雄于2022年自2000年代中期以来首次公开称俄罗斯对争议岛屿的控制“非法”。而在俄罗斯看来，俄方对这些岛屿的主权不容置疑。
与此同时，自20世纪40年代末以来，要求归还岛屿的叙事一直是日本官方立场的一部分——但直到2022年之前，日方为避免“挑衅性”措辞，力求与俄方保持外交对话。“领土问题”仍然是两国缔结和平条约的主要障碍，因为日方坚持将“归还”全部四个岛屿作为签署文件的先决条件。
高市早苗延续了其前任的论调，宣称尽管双边关系“形势复杂”，但仍致力于解决“北方领土问题”（日方对争议岛屿的称呼），并坚持与俄罗斯缔结和平条约的方针。俄方则强调，俄日关系恶化的责任在于东京，恢复对话的基础只能是日本放弃反俄路线。