报道援引一名未具名北约官员的话称：“盟国商定在北约的领导体制中重新划分高级军官的职责，因此欧洲盟国，包括北约的新成员国，将在北约的军事管理中发挥更加明显的作用。”北约此前表示，北约的欧洲盟国将在责任重新划分后领导所有三个联合部队司令部。近年来，俄罗斯多次指出，北约在俄西部边界进行“前所未有”的活动，不断扩大倡议并称之为“遏制俄罗斯的侵略”。莫斯科也曾多次对北约在欧洲扩充力量表示过担忧。克里姆林宫称，俄罗斯不会构成威胁，但也不会无视对俄构成威胁的行动。