叶尔梅克巴耶夫称：“我个人认为，为了推动上合组织持续、动态地发展，可以在经济领域更多地以有兴趣的成员国的模式来实施项目，其他成员如有意愿，可随后加入。”
他指出：“上合组织的条约法律基础已为这种可能性作出了规定。”
上海合作组织是一个成立于2001年的国际组织，成员国包括白俄罗斯、印度、伊朗、哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦和乌兹别克斯坦。上合组织对话伙伴国包括阿富汗、阿塞拜疆、亚美尼亚、巴林、埃及、柬埔寨、卡塔尔、科威特、老挝、马尔代夫、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿联酋、沙特阿拉伯、土耳其和斯里兰卡。