资料中说：“油气收入总计8.477万亿卢布，同比下降23.8%，主要原因是油价下跌。同时，2025年油气收入已超过基准水平。2026年，联邦预算将有840亿卢布的额外油气收入计入国家福利基金。”根据现行预算规则，财政部将石油和天然气带来的额外预算收入拨入国家福利基金。同时，俄罗斯政府已拒绝将不友好国家的货币纳入该基金体系，因此财政部只能购买人民币和黄金来补充该基金。在使用国家福利基金时，财政部则出售人民币和黄金。中央银行代表财政部在市场上进行操作。