据备忘录，领事官员得到指示，在签证审查和筛选程序修订完成之前，依据现行法律暂时拒发签证。据报道，上述国家包括索马里、俄罗斯、阿富汗、巴西、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亚、泰国、也门等等。报道称，相关决定将于1月21日生效，实施期限未定。