报道称："这一暂停发生在华盛顿方面明确将延长本国贸易优惠待遇与对中国在非洲影响力的高风险遏制战略挂钩之后。"
根据《共同发展经济伙伴关系协定早期收获安排》，中国承诺对包括肯尼亚在内的53个非洲国家的全部商品类别实行零关税进口。
尽管该协定的技术性工作在双方最终文本达成一致后已于2025年底完成，但仍需获得肯尼亚政府、总统及议会批准。
文章称，"高层消息人士指出，这种'不确定性'正是美国加大施压力度的直接结果——美方正将《非洲增长与机会法案》（AGOA）续期作为经济战工具。"
美国《非洲增长与机会法案》为签约非洲国家提供贸易优惠，但其原定有效期已于2025年9月30日届满。报道称，此举将导致肯尼亚纺织品面临最高10%的关税。美国国会近期将启动该法案延期审议程序。
《旗帜报》披露："国会内部文件及众议院委员会《执行摘要》（Executive Summary）直接将法案延期与'遏制中国在非洲的利益'挂钩。"