协定内容与预期效益:关税大幅削减,贸易前景广阔
12月21日,欧亚经济联盟成员国在圣彼得堡与印尼正式签署自由贸易协定。欧亚经济委员会贸易部长安德烈·斯列普尼奥夫介绍,协定生效后3到5年内,贸易额预计将实现翻番,工业品和农产品出口规模也将显著提升。根据协定条款,印尼对联盟商品的平均进口税率将从10.2%大幅降至2%,降幅超出一般自贸协定水平。
杨保筠告诉卫星通讯社,印尼将向欧亚经济联盟开放约90%的产品市场,而联盟对印尼的优惠政策覆盖率也达到90.5%。这一安排将使欧亚经济联盟成员国的传统优势产品以更低成本进入印尼市场,同时印尼的消费品也将获得更畅通的出口渠道。双方过去5年贸易额已增长1.3倍,今年1至10月预计增幅超过15%,为协定实施奠定了扎实基础。
战略对接与区域联动:“一带一路”与大欧亚伙伴关系协同并进
欧亚经济联盟是由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦组成的经济合作组织,旨在推动区域一体化,发挥连接欧亚的桥梁作用。杨保筠分析,在当前经济全球化受损、保护主义抬头的国际环境下,该联盟与印尼达成自贸协定具有重要战略意义。
专家进一步指出,这一合作与俄罗斯提出的“大欧亚伙伴关系”构想相呼应,实现了欧亚经济联盟在东南亚的战略延伸。同时,它与“一带一路”倡议中“六廊六路、多国多港”的空间布局形成战略协同,两者在促进区域互联互通、构建开放型世界经济方面相辅相成。2015年中俄签署的对接合作联合声明以及2019年中国与欧亚经济联盟的经贸合作协定,已为此类区域合作奠定了政治与制度基础。
地缘经济与多方机制:重塑供应链格局,增强区域自主性
从地缘经济视角看,该协定有助于将中亚从内陆洼地转变为全球供应链枢纽,通过连接欧亚大陆与东南亚,形成贯通南北、横跨东西的贸易走廊。杨保筠强调,在去美元化与金融自主趋势加强的背景下,欧亚经济联盟与印尼的合作有助于增强区域经济独立性,降低对外部力量的依赖。
专家指出,地区层面多个多边机制也为合作提供平台支持。如上合组织、金砖国家等机制与“一带一路”倡议、欧亚经济联盟形成网络化协作格局,共同推动物流互联互通。在“一带一路”框架下,欧亚陆路走廊与通往印尼的21世纪海上丝绸之路形成闭环,将有效降低跨境物流成本。此外,中吉乌铁路等设施联通项目被纳入欧亚经济联盟交通一体化优先项目,未来有望直接促进联盟与印尼的货物往来。
杨保筠总结说,该自贸协定是“一带一路”与欧亚经济联盟对接的战略节点,具备扎实的政治、经济与实践基础。它不仅有望重塑欧亚与东南亚的经济联系,也为在复杂国际环境下推进区域一体化提供了新模式,发展前景乐观且意义深远。