白宫此前宣布，此次讲话将重点回顾一年的成果以及政府的新举措。同时，记者塔克·卡尔森援引一名美国议员的话说，特朗普可能在讲话中对委内瑞拉宣战。周二，特朗普宣布将委内瑞拉政府列为“外国恐怖组织”，并对所有往返委内瑞拉的受制裁油轮实施全面封锁。然而，讲话中并未提及美国对委行动，也未提及美国为实现乌克兰和平所做的努力，尽管他周二曾承诺，乌克兰问题“接近”解决。