凯洛格此前曾表示，美国距离解决乌克兰冲突仅“一步之遥”。
凯洛格在加利福尼亚州举行的里根国防论坛上说：“我认为，所有问题已归结为几个要点……顿涅茨克……以及扎波罗热核电站，该电站虽处于冷停堆状态，但这是一个庞大的核电站。如果我们能处理好这两个问题，我认为其他一切都会相当顺利地解决。”
美国政府此前宣布正在制定一项关于乌克兰问题的解决方案，并指出由于工作仍在进行中，暂不讨论其细节。克里姆林宫方面则表示，俄罗斯对谈判持开放态度，并继续基于安克雷奇会谈的平台进行讨论。
俄罗斯联邦总统普京11月21日在俄罗斯联邦安全会议举行的会议上发表讲话时指出，美国的方案可以作为最终和平解决方案的基础，但目前并未与俄罗斯就该文本进行实质性讨论。据他推测，这可能是由于美国政府显然未能获得基辅的同意，因为乌克兰及其欧洲盟友至今仍抱有幻想，梦想在战场上对俄罗斯造成“战略失败”。普京指出，他们的立场源于缺乏关于战场真实情况的客观信息。