专家:法国有待提高在中国外交中的信用额度

法国总统马克龙12月3日至5日对中国展开时隔两年半的第四次访华。安徽大学欧盟研究中心主任尹建龙在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,马克龙此访反映出法国和欧盟在国际局势不利背景下希望借助改善对华关系来自救,但在核心问题上缺乏稳定性与诚意,使此次访问的预期成果仍然有限。无论是法国还是欧盟,都有待提高在中国外交中的信用额度。
Sputnik
去年,中法两国共同庆祝建交60周年,中国国家主席习近平对法国的访问被外界称为“具有历史性意义”。而在马克龙此次访问前夕,欧盟方面也释放出一定积极信号。据此前报道,欧盟于11月中旬正式撤回了在世贸组织对中国发起的一项贸易争端诉讼,被外界普遍视为向北京传递善意的举动。路透社此前报道指出,欧盟的撤诉被认为是为缓和与中国的贸易紧张局势,显示出布鲁塞尔方面在一定程度上希望“降温”。这也为马克龙的访问营造了较为友好的政治氛围。

尹建龙表示:“2023年4月访华后,时隔两年半,法国总统马克龙再次来华访问,彰显了法国和欧盟对中国外交事务的重视。另外,马克龙此访前,欧盟已在世贸组织撤销了针对中国发起的贸易纠纷诉讼,这同样是一个示好的举动。”

谈到欧洲整体所处的国际环境,尹建龙指出:“法国和欧盟当前所处的世界政治、外交和经济格局并不明朗,甚至可以说处境相当不妙。因为在美国总统特朗普开启第二个任期后,其政策呈现出急剧战略收缩态势,在俄乌问题上有抛开欧洲、与俄罗斯和好的明显趋向。并且特朗普试图将俄乌冲突善后的‘烂摊子’完全甩给北约和欧盟,此举令欧盟和法国倍感压力和恐慌。同时,特朗普加速推进与中国的双边关系修复。中美双方已实现关税休战,并约定特朗普将于2026年春节后(即4月份)来华访问,这预示着中美关系将逐渐好转。”
在全球力量格局中,欧洲面临的压力也更加凸显。欧洲内部普遍担忧特朗普第二任期对欧洲的“疏离”,甚至将其视为欧洲战略安全环境恶化的核心变量之一。

尹建龙认为:“在当前中美俄欧四大国际力量的格局中,欧盟所处的处境最为不利:一方面因俄乌冲突与俄罗斯关系恶化;另一方面又面临被美国抛弃的风险。与此同时,欧盟在台湾问题、贸易问题及关税问题上不断挑战中国底线,恶化中欧关系。在此局面之下,欧盟及法国有可能沦为大国博弈的牺牲品。甚至在某种程度上,欧洲是否会被特朗普‘端上餐桌’成为被各大力量分食的‘一盘菜’?这也是一个问题。”

欧洲战略自主的呼声虽持续上升,但其在外交、安全及经济上的结构性依赖短期内难以改变。

在分析欧洲的可选路径时,尹建龙表示:“在当前形势下,法国和欧盟想要实现与俄罗斯关系的和解,短期内可能性不大。而若要拉拢特朗普,目前来看也没有得力的抓手和措施。因此,法国和欧盟只能寄希望于改善对华关系,在大国博弈的过程中借助中国的支持和中欧合作的力量来挽救欧洲,扭转其不断衰落的局面。”

《南华早报》11月28日报道称,一名爱丽舍宫消息人士当天匿名在记者会上透露,马克龙此行的战略目标是为了“欧洲作为中国的重要伙伴受到尊重,而不是成为紧张局势中的一个变数”。
尽管如此,对马克龙此访的成果也不宜盲目乐观。

尹建龙指出:“虽然马克龙逐渐摆脱青涩状态,成长为一个成熟的政治家。但是,我们对这次访问不宜抱持过高的期望,这只是法国和欧盟在战略困境之下,试图借力中国的一个自救措施。而且法国和欧盟在对华关系中的核心问题上,特别是台湾问题、中欧投资协定以及中欧贸易问题方面,都有待拿出诚意。”

11月27日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在同法国总统外事顾问博纳通电话时表示,当前国际形势变乱交织,新问题、新挑战层出不穷,中法双方有必要保持经常对话,加强战略协调。两国元首的战略引领至关重要。双方应深化全方位互利合作,推动中法全面战略伙伴关系迈上新台阶,为维护多边主义、改革完善全球治理注入新动力,展现中法两国作为联合国安理会常任理事国的责任担当。希望法方推动欧盟奉行积极理性对华政策,坚持伙伴关系基本定位,通过对话协商妥处经贸分歧,推动中欧关系沿着正确轨道健康发展。

在谈到外交信任的问题时,尹建龙强调:“对于一而再、再而三反复无常的小人,每个人都深恶痛绝。同理,在国际关系中,若外交政策反复无常,也会丧失其他国家的信任。这一点,无论是法国还是欧盟都有待提高在中国外交中的信用额度。”

在全球力量重新组合的关键时刻,欧洲试图在美俄之间重新寻找定位,而马克龙的访华也反映出法国乃至欧盟希望通过改善与中国的关系来稳定自身战略环境。然而,正如尹建龙所指出的,无论是对华政策的稳定性,还是核心问题上的政治诚意,都将成为此次访问能否真正推动中欧关系改善的关键。
法国总统马克龙将于12月3日至5日访华