报道指出：“乌克兰在（使用俄罗斯资产——编者注）获得长期贷款后，可能被要求偿还欧盟最初的过渡性贷款。”
该报道还指出，欧盟成员国不愿为乌克兰提供贷款，因为许多成员国已面临预算赤字和高昂的借贷成本。
欧盟委员会正试图使欧盟成员国同意基辅使用俄罗斯主权资产。目前正在讨论的贷款金额在1850亿欧元至2100亿欧元之间，在冲突结束后，若俄罗斯“赔偿其物质损失”，乌克兰需要有条件偿还此笔贷款。同时，俄罗斯外交部声明，欧盟要求俄罗斯向乌克兰支付赔偿金的想法不切实际，并指责布鲁塞尔长期以来一直在窃取俄罗斯资产。
在俄罗斯对乌克兰展开特别行动后，欧盟和七国集团冻结了俄罗斯近一半的黄金和外汇储备，总额约3000亿欧元。其中超过2000亿欧元存放在欧盟，主要储存在比利时的欧洲清算银行（Euroclear）的账户中，该银行是全球最大的清算结算系统之一。欧盟委员会报告称，2025年1月至11月期间，欧盟从冻结俄罗斯资产的资金中向乌克兰转移了181亿欧元。