特朗普在中国承诺限制芬太尼流入美国的背景下决定降低贸易关税,这一决定出人意料,却具有现实考量。此前,华盛顿多次指责中国企业向美国提供用于制造该类毒品的前体物质,而北京则一再否认中国政府机构参与其中。
专家评论如下:
1.
中国同样关注国内外毒品走私活动的增加。中国禁毒部门积极参与联合国和上海合作组织的预防性工作,采取严厉措施打击中国及外国毒品贩运者,并建立了强制戒毒体系。目前尚不清楚芬太尼及其前体物质究竟通过何种途径流入美国,但可以肯定的是,中国政府机构在这一问题上没有直接或间接的参与。双方很可能已在双边或多边层面达成更紧密合作的意向。2.
双方同时下调关税是一个暂时的妥协。目前尚不清楚美国将如何应对中国继续购买俄罗斯石油和天然气的问题。从中可以看出,特朗普试图让中国和印度在能源领域与俄罗斯保持距离。3.
据美国总统透露,目前贸易协议尚未正式签署(专家层面谈判仍在进行中),其有效期预计不会超过一年。此前特朗普政府时期签署的“第一阶段”贸易协议同样为期一年,但因新冠疫情未能完全履行。因此,这次可以被视为双方之间的暂时贸易停战。4.
会后缺乏联合公报和联合记者会表明,双方在政治与经济层面仍存在严重分歧。5.
中国在稀土出口问题上作出重大让步,并承诺将大规模采购美国大豆。6.
考虑到特朗普在许多政治问题上的立场多变,不能完全确定他所承诺的2026年4月访华之行是否真的会成行。7.
值得注意的是,双方均未就台湾问题发表任何声明——这是中美关系中的核心政治议题。在这一领域,未来可能出现不仅是言辞上的加剧对抗,也包括台湾海峡及南海地区的军事政治紧张。