目前，俄罗斯在北京设有商务代表处，并在上海设有分部。今年1月，俄罗斯驻华商务代表阿列克谢·达赫诺夫斯基在接受卫星通讯社采访时表示，俄罗斯驻华商务代表处计划近期在哈尔滨设立分处。
文件指出：“根据《俄罗斯联邦国际条约法》第11条第1款，采纳俄罗斯工业和贸易部经与俄罗斯外交部及其他相关联邦行政机关协商，并与中方初步磋商后提出的建议，通过换文方式缔结关于俄罗斯联邦政府与中华人民共和国政府关于在哈尔滨设立俄罗斯驻华商务代表处分处的协议。”
根据该文件，商务代表处将成为俄罗斯驻哈尔滨总领事馆的组成部分，并在两国经贸合作事务中代表俄方利益。
如果中国外交部代表中国政府在复照中确认上述内容，则开设商务代表处的协议将视为已达成（即已就所有主要条款达成一致）。
该协议自中方复照之日起生效，为无限期协议。