周成洋指出,“伊斯坦布尔桥”轮从中国浙江宁波舟山港北仑港区启程,驶往英国最大集装箱港口弗利克斯托港。这标志着全球首条中欧北极集装箱快航正式通航。
早在2015年,中俄总理第二十次会晤联合公报中, “冰上丝绸之路”的雏形就已经出现。2017年7月,中俄两国提出开展北极航道合作,共同打造从亚洲经北冰洋连接欧洲的蓝色经济通道。次年,《中国的北极政策》白皮书发布,明确指出中国愿依托北极航道的开发利用,与各方共建“冰上丝绸之路”。 这一合作推动了中俄在能源开发、基础设施和贸易通道安全等领域形成深度战略捆绑,提升了双方应对国际局势变化的协同能力。
周成洋认为:“北极航线通航将进一步加强中国和俄罗斯的命运绑定。2017年7月,中国国家主席习近平首次提出‘冰上丝绸之路’构想,中俄两国随即就共同开发、建设和利用北极东北航道达成一致共识。历经8年,中欧北极快航成功打通,不仅是中国“一带一路”倡议下“冰上丝绸之路”建设重要实践成果,也是俄罗斯21世纪的重大国家战略成果,能够连接中国东部沿海地区和俄罗斯远东地区,加之两国的免签政策落地后,客观上有助于经济潜力挖掘和地区资源开发。”
值得注意的是,这条新航线不仅深化了中俄战略协作,更在实际运营中展现出显著优势。
周成洋表示:“相较于传统线路的苏伊士航线(40天以上)、好望角航线(50天以上),北极航线的航运效率更高,此轮取道北极东北航道直达欧洲至弗利克斯托港单程运输时效仅需18天,这是宁波舟山港继2024年底开通至德国威廉港的26天‘中欧快航’后,再创中欧快航时效新纪录。欧洲是中国主要的贸易市场,中欧北极集装箱快航主要经过俄罗斯周边地区,航程减少约6400公里,运输成本下降三分之一,最为重要的是受外界影响更小。”
除了航运效率的内在优势,北极航线的战略价值更体现在其增强贸易韧性与规避地缘风险的能力上。尤其是它避开了目前欧洲国家一些地缘政治冲突所引发突发事件带来的不便。
在政策方面,俄总统普京此前在第十届东方经济论坛上正式提出启动一项覆盖远东与北极全域的普惠性优惠机制:自2027年1月1日起,整个俄罗斯远东和北极地区将实施史无前例的超优惠政策。据俄罗斯远东及北极发展部门公布的统计数据显示,东北航道年货运总量已从2014年的400万吨跃升至2024年的3790万吨,其中2024年过境货运量达310万吨。按照俄政府规划,该航道年货运量预计在2030年突破1亿吨,并于2035年进一步提升至2.2亿吨。
周成洋补充道:“下一步,在俄罗斯远东和西伯利亚地区要有力推动区域融合和基础建设,辅以北极航线的开通,开发优质港口和设施,为中国来俄贸易、旅游及其他交流提供支持。此前,俄罗斯宣布将从2027年1月1日起,在整个远东和北极地区实施统一的优惠制度,打造面向国际——尤其是中国——的超大规模开放经济区。”