此次访华的美国众议院跨党派代表团由美国众议院军事委员会民主党领袖、华盛顿州众议员亚当·史密斯(Adam Smith)率领。成员还包括众议院外交事务委员会共和党议员迈克尔·鲍姆加特纳,以及众议院军事委员会民主党议员罗·卡纳和克里希·胡拉汉。
龚洪烈指出:“此次美国跨党派代表团访华,重要意义按照李强总理的话来说是一次破冰之旅,打破了国会尤其是众议院自疫情以来与中国没有任何直接联系的情况。根据代表团团长亚当.史密斯的说法,美国众议院不应该间隔六七年才来一次。同时作为众院军事委员会民主党领导人,史密斯还认为中美之间军方缺乏沟通非常危险。可以看到,此次来访的5位成员中有3位都是众院军事委员会成员,足见此次访问对于双方军事沟通和联系的重要意义。”
自2019年3月以来,美国众议院议员代表便再未访华。2022年,时任美国众议院议长佩洛西开启恶劣“先例”,不顾中方严正警告,一意孤行窜访中国台湾地区。此举引发中方强烈不满,指责美方采取挑衅行动,导致台海局势紧张升级。在此背景下,此次美国众议院代表团的访华行程显得尤为重要。美国驻华大使庞德伟曾在社交平台X上发文称,“这是自2019年来首度访华的众议院代表团。这个跨党派团队在管理美中关系方面扮演着至关重要的作用”。
龚洪烈称:“此次4位众院两党议员的访问是继23年10月舒默为首的参院代表团访华后,美国国会对华交往的又一重要事件,这不仅标志着美国国会全面恢复了自2019年以来中断的对华联系,也标志着美国国会在中美关系进程中扮演建设性作用。”
此次访问也是在特朗普总统与习近平主席于上周五进行通话后成行的,双方正寻求缓解因贸易摩擦、美国对华半导体芯片限制、TikTok所有权问题、中国在南海活动及台湾问题而持续紧张的双边关系。两国元首同意于10月底在韩国举行的一场论坛期间进行进一步会谈。
龚洪烈认为:“众院代表团访华与行政当局的政策并没有直接关联。注意到史密斯议员是国会中民主党的领导之一,也是一名特朗普总统的重要批评者。而且此次访问本身筹划了较长时间,显然与两国领导人通话只是巧合而已。”