陈洋专家说:“毕竟日本、韩国和澳大利亚均为美国的盟友,借助此次北约峰会的机会,完全可推动双边或‘小多边’合作的发展,但三国领导人最终决定不出席此次北约峰会,这至少反映出美国与盟友之间的关系并不如想象般那么紧密。事实上,类似的情况在本月中旬的七国集团(G7)峰会上已提前上演。美国总统特朗普在抵达加拿大后不久,便以中东局势为由提前离场,这不仅再次坐实G7沦为‘G6+1’,而且揭示出美国与盟友之间的裂痕。”
阿列克谢·马斯洛夫专家说:“这些国家似乎是美国最可靠的支持者。但在过去几周,尤其是在针对伊朗的军事行动之后的几天里,日本国内开始了相当严肃的讨论。他们认为,刺激军事行动,包括在中东的军事行动,会彻底破坏局势的稳定。此外,韩国不支持美国在中东的立场。我们也看到澳大利亚对此事持相当怀疑的态度。我们看到的,实质上是针对唐纳德·特朗普本人的外交政策。这些国家无论如何都不想参与北约事务,但它们随时准备,也从未拒绝担任观察员。北约离不开美国,因此这并非针对美国,而是针对特朗普政策的个人行为。这些国家对美国在中东采取军事行动等重大事件而又未与其盟友进行任何磋商感到不满。澳大利亚、新西兰、日本和韩国现在处于模棱两可的境地。这里指的并非是严重的分裂,而是这些国家已经表明它们不支持美国的侵略政策。”
他说:“对亚洲国家来说,如何表明立场将是一个很大的难题。以日本为例,日本与美国是同盟关系,但日本与伊朗一直保持良好关系,这就让日本陷入了两难境地。因此,这也是日韩等国家领导人不出席此次北约峰会的主要原因之一。值得注意的是,日本、韩国等亚太国家近年来确实加大了与北约的接触力度,但这种接触主要是因美国主导的‘印太战略’所驱动,而非它们对北约的‘认同’。换句话说,日本等亚太国家加强与北约的合作,不是出于战略共同体的认同,而是出于维系对美关系、拓展话语权的现实需求。北约对它们而言,更像是一个 ‘借船出海’的平台,而非必须投入的集体安全机制。”
陈洋专家接着说:“结合美国总统特朗普上台以来一系列内外政策引发的地缘政治变动,此次日本等亚太国家不出席北约峰会,我认为也是对当前北约内部分歧(如军费、俄乌冲突等)的观察和观望,以及避免被中国或俄罗斯指责为‘亚太北约’的抓手。当然,一次缺席也并不能就证明日本等亚太国家将完全切断与北约的联系合作,未来这些国家仍将会与北约进行定期或不定期的接触与合作,但方式将更趋‘非制度化’‘灵活性’。比如,参与项目、对话机制、技术合作等,而不会正式参与北约结构性机制。也就是说,它们希望维持‘战略暧昧’,以便在中美之间腾挪空间。”
阿列克谢·马斯洛夫专家说:”三驾马车’被看作北约。美国试图在其基础上创建一个亚洲版北约——AUKUS。此外,美国还对维护东亚和东南亚安全抱有诸多保留。因此这些国家大致上都依附于北约。尽管‘北约+’这种模式并不存在,但其本质上还是复制了这种模式。现在这些国家已经表明,它们不愿在美国乃至欧洲国家立场斗极其模糊的条件下干涉欧洲和中东正在发生的局势。可以预见,这些国家在保障亚洲安全方面也开始获得一些独立性。这才是它们真正担心的地方,它们不想甘愿成为其他国家博弈中的人质。美国要求北约国家增加国防开支,但这些国家并不认为自己是北约成员国,它们不想被别人指使。”