据这名官员透露，这份关于国家安全的备忘录将促进“来自盟国部分盟友和伙伴” 的外国投资。与此同时，路透社指出，这份文件旨在保护美国在国家安全方面的利益，抵御来自“中国等外国对手”的威胁。具体而言，该备忘录将指定美国外国投资委员会（CFIUS）限制中国向战略领域投资。