文件称，在诉讼期间，“被告、其办公室、雇员、职员和代理人免于采取有争议的步骤”。原告是州的一个机构，被告是美国国家卫生研究院。特朗普政府削减了40亿美元的生物医学研究资金。美国相关一些州就特朗普的决定提起了大量集体诉讼。在某些情况下，有争议的命令会被阻止。