报告显示：“欧盟委员会未能准确评估需求，未能为达成既定目标所需资金提供可靠的评估。鉴于需求明显高于预算，这些资金在2023年年底前就会几乎全部用完。”
与此同时，欧盟审计院承认，“欧盟成员国的武装力量目前无法在欧盟境内快速移动。保证人员、装备、技术设备、军用器材短期内大规模快速无阻移动的目标未能达成。”
此前，北约军事后勤中心指挥官亚历山大·佐尔弗兰克在接受媒体采访时表示，希望建立“军事申根区”，让北约国家军队能在这片区域自由移动，因为，目前，北约军队在人员、弹药、技术设备的移动方面时常受到一些国家的规定阻碍。他还表示，必须提前预演为应用关于共同防御 《北大西洋公约》第五条采取军事行动的场景。与此同时，俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫评论这种说法称，欧洲无意倾听俄罗斯在安全方面的关切，且忽视安全与不可分割原则。