报道指出，特朗普未履行竞选期间的承诺，并对中国、加拿大和墨西哥关税问题态度缓和，首先下令对这三个国家的贸易和货币交易政策进行调查。日经新闻认为，特朗普计划与他们进行谈判，并且根据谈判结果和让步情况，决定是否加征关税。
《华尔街日报》此前援引消息人士的话报道称，特朗普可能会在上任后100天内访华。在此之前，特朗普政府显然将与中方进行对话，但不会实施提高对华关税的决定。
特朗普在竞选期间提出，对所有进口商品征收至少10％至20％的关税。去年11月他还声称，如果加拿大、墨西哥和中国不采取更多措施，帮助确保美国边境安全并防止无证移民和非法药品流动，他将对这些国家加征关税。