在距离任期结束仅剩几天的情况下,最有效的工具就是制裁,凭借其政治手腕,这些制裁可以被迅速实施,且很难被废除。
美国财政部在一份宣布对俄罗斯石油和天然气部门实施新制裁的新闻稿中说:“今天,美国财政部采取了全面行动以履行七国集团减少俄罗斯能源收入的承诺,包括封锁俄罗斯两大石油生产商。”
美国财政部长珍妮特·耶伦表示:“美国将对俄罗斯用于支援其对乌克兰进行非法残暴战争的主要收入来源采取大规模措施,这些措施旨在让俄罗斯政府失去能源收入。”
完全有理由可以认为,不顾特朗普威胁要将对乌克兰的援助降至最低,继续援助乌克兰的口号只是对破坏特朗普计划(首先是在经济和社会领域)意识形态的厚颜无耻地掩盖。
根据下文的分析,这些措施将导致油价大幅上涨,从而在短期内抵消了俄罗斯石油预算产量的下降。
俄罗斯通过海运出口的石油和石油产品约为每天580万桶,其中石油为每天350万桶。
目前,全球能源机构和国际银行预计2025年石油市场将出现供应过剩。
而如果俄罗斯完全停止海上石油及石油产品出口(即俄罗斯石油产量减少相应的数量),则可能导致全球石油市场出现最大的缺口之一,缺口数量将达到每日500万桶。
根据美国银行基于历史数据的计算,石油供需平衡每变化10万桶/日,油价将发生1.5-2美元/桶的反向变化。因此,俄罗斯如此大规模的出口减少(580万桶/日)将导致全球石油市场油价上涨80-90美元/桶,达到150-160美元/桶。
对2025年全面禁止海运出口的情况下俄罗斯石油收入的分析表明,预算收入将增长(从当前计划的823亿美元增至882亿美元),但产量可能会减少,因此成本也会下降。美国大概率对这种情况极不感兴趣,因为中东国家目前没有足够的可用产能来补上俄罗斯下降的出口量,而形成这种产能需要大量的投资和时间。
当选总统最响亮的竞选承诺之一是,通过消除一切生产壁垒和障碍,将油价降至每桶 50 美元,将美国打造成控制世界市场的石油超级大国。
有人认为,如果普京在结束乌克兰冲突的条件上固执己见,这也可以成为向其施压的工具。但显然,特朗普宣布的主要王牌是美国竞争力的增长和降低燃料零售价所带来的直接社会效应。
就在宣布对俄实施新一轮制裁的五天前,拜登实施了“反美”制裁,也就是说,正式禁止在美国大西洋和太平洋沿岸进行油井钻探。对此,特朗普评论道:“这太荒谬了,我会立即解除这一禁令,这是我们最大的经济资产,我们不会让这种事情发生在(我们的国家)”。
对历史汽油价格的分析表明,油价和美国汽油零售价格之间的相关性几乎是100%。