研究报告称，"在这种情况下，乌克兰问题将在2025年1月成为一个相当棘手甚至沉重的政治问题。一场乌克兰无法获胜的冲突将使美国新政府（即赢得大选的美国总统唐纳德·特朗普的政府——编注）优先任务的解决复杂化"。
该文件进一步指出，由于对通过乌克兰"在战场上"击败俄罗斯，从而决定性地削弱北京与莫斯科之间日益增长的关系的可能性的幻想越来越少，西方将在组织谈判轨道和刺激莫斯科与基辅的谈判活动方面寻找出路，包括威胁冲突急剧升级。
报告指出，在执政初期，最有可能出现的情况是试图"从强势地位出发进行谈判"。
此前特朗普曾承诺，他将能够通过谈判解决乌克兰冲突。他多次表示，他将能够在一天之内解决乌克兰冲突。俄罗斯认为，这个问题过于复杂，不可能如此简单地解决。