德国外长贝尔伯克此次访华的背景复杂,不仅涉及中德关系,还与德国国内政治局势密切相关。胡春春指出:“德国三党联合政府已经破裂。根据程序,德国联邦议院将在12月对政府进行信任投票,随后可能在三个月内举行联邦大选。在当前的国内政治局势下,德国政府与中国政府的沟通意义如何,这是一个值得思考的问题。联合政府破裂后,各政党已经各自为战,纷纷为即将到来的大选做准备。在这种情况下,绿党背景的外交部长贝尔伯克的表态可以理解为,虽然她身处现任政府,但心思可能早已放在选战上。她与代表社会民主党的总理朔尔茨政府的立场已离心离德。”
11月6日,朔尔茨解除自民党党首克里斯蒂安·林德纳的财政部长职务,自民党宣布退出政府,三党联盟宣告破裂。这促使原定明年9月的大选提前举行。贝尔伯克和绿党正在为即将到来的联邦议院选举做准备。
专家认为:“目前,德国政府实际上已经成为看守政府。在这种情况下,如果此次访华能取得一定成果,这些成果是否能被下一届政府延续,还存在很大不确定性。需要注意的一点是,贝尔伯克作为绿党背景的外长,在访华前的高调表态,可能更多是为即将到来的联邦议院选举服务。这种表态很可能是其选举策略的一部分,目的是吸引潜在选民,展示绿党在某些议题上的作为。”
贝尔伯克访华的背景还受到德国国内经济困境和即将到来的美国政策变化的影响。德国经济可能面临零增长,贝尔伯克在大选中面临压力,急需解决经济问题,而美国政策可能加剧德国的经济和安全挑战。
贝尔伯克在访华前曾发表声明称,中国通过“经济和军事手段援助俄罗斯”,违背了“欧洲的核心利益”。她还提到了中德在电动汽车产业上的分歧,指责中国“破坏国际市场的公平竞争”,并宣称“我们不会容忍其他国家违反国际规则,损害德国和欧洲的产业利益”。
胡春春表示:“从国际媒体的报道可以看出,贝尔伯克此次访华延续了绿党一贯的对华批评态度。贝尔伯克在访华前曾发表声明,称中国通过‘经济和军事手段援助俄罗斯’。首先,德国指责中俄在经济上的交往是非常虚伪的,因为欧洲本身也在与俄罗斯进行经济往来,只是在某些领域进行了限制。其次,关于中国对俄罗斯进行武器支持的指责,多数属于捕风捉影。中国在乌克兰危机中的立场十分明确,即劝和促谈、尽快止战。德国对中国所谓‘选边站’的指责,更可能是出于欧洲的安全战略考量,尤其是在美国政府即将换届的背景下,德国提高调门或许是为了增加谈判筹码,这其中有复杂的政治考量。”
贝尔伯克在访华前强调中国“损害欧洲的利益”,这一表态与当前欧洲面临的地缘政治挑战密切相关。胡春春解释道:“欧俄之间的冲突,本质上是欧洲或北约与俄罗斯在战略和地缘政治利益上的协调问题。到目前为止,双方仍未找到合适的解决方案。在欧洲的内部讨论中,也始终未明确表态:究竟是要与俄罗斯共处,还是彻底战胜俄罗斯。这种模糊立场一直没有清晰答案。”
11月26日,中国外交部发言人毛宁在回应相关提问时表示,中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁,在乌克兰问题上,中国一直致力于劝和促谈,从未向冲突方提供武器,严格管控军民两用物项甚至民用无人机出口,反对将民用无人机用于军事目的。
毛宁指出,中俄企业正常交往合作不针对第三方,不应受到第三方的干扰和影响。当前包括欧美在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易,我们敦促欧方不要搞双重标准,停止在没有事实依据的情况下列名中国企业,对中方抹黑推责。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。
胡春春就此进一步指出:“对中国而言,立场是明确的:追求和平,并支持欧洲实现战略自主。然而,当欧洲自己尚未确定目标时,又如何期望中国给出明确的表态?这实际上是一个非常困难的问题,因为首先需要欧洲自己找到答案。”
11月19日,中国国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见德国总理朔尔茨。习近平强调,中德经济利益高度互融,中德合作是共促发展、共创未来的机遇。中方视德国为推进中国式现代化的重要合作伙伴,将继续为德国企业提供广阔市场机遇。欧盟对中国电动汽车加征关税引发全世界关注。中方始终坚持通过对话磋商解决分歧,希望德方继续为此发挥重要作用。